через керівника слідчого органу. Крім того, прокурор стверджує обвинувальний висновок і має право дати письмові вказівки: при поверненні кримінальної справи для провадження додаткового слідства про зміну обсягу обвинувачення або кваліфікації дій обвинувачених або для пересоставления обвинувального висновку і усунення виявлених недоліків. Прокурор, наприклад, дає вказівки слідчому про проведення тих чи інших слідчих і процесуальних дій. p align="justify"> Слідчий у випадку незгоди з вимогами прокурора вправі оскаржити їх вищестоящому прокурору за згодою керівника слідчого органу, а при незгоді з його рішенням - Генеральному прокурору Російської Федерації за згодою Голови Слідчого комітету чи керівнику слідчого органу відповідного федерального органу виконавчої влади (за федерального органі виконавчої влади), рішення якого є остаточним. Той факт, що прокурор здійснює нагляд за діяльністю слідчого, на наш погляд, є правильним. p align="justify"> У зв'язку з цим слід зазначити, що Указом Президента РФ від 27.09.2010 № 1182 на базі Слідчого комітету при прокуратурі Російської Федерації створено Слідчий комітет Російської Федерації, який є правонаступником Слідчого комітету при прокуратурі Російської Федерації.
Згідно ст.1 ФЗ від 28.12.2010 N 403-ФЗ, слідчий комітет Російської Федерації є федеральним державним органом, що здійснює відповідно до законодавства Російської Федерації повноваження у сфері кримінального судочинства.
Однак виникає питання: чому тільки в деяких випадках незгоду слідчого з вказівками прокурора зупиняє їх до розгляду вищестоящим прокурором?
Враховуючи, що саме слідчий краще за всіх знає всі тонкощі справи і відповідає за нього, його незгода з письмовими вказівками прокурора у всіх випадках має припиняти їх виконання до рішення вищестоящого прокурора. Таким чином, в системі прокуратури збереглися механізми, які дозволяють не просто наглядати за діями слідчих, а й обмежувати їх самостійність. Також йде справа і з вказівками керівника слідчого органу (ч.4 ст.39 КПК України). Таким чином, ми бачимо, що в даних випадках слідчий не самостійний, і не він приймає рішення про провадження слідчих та інших процесуальних дій, як випливає на перший погляд з п.3 ч.2 ст.38 КПК РФ. p align="justify"> У силу ч.2 ст.39 КПК України керівник слідчого органу має право приймати до свого провадження кримінальну справу і при цьому володіє всіма правами слідчого (або керівника слідчої групи). Це означає, що керівник слідчого органу має право прийняти до власного виробництва всі кримінальні справи у ввіреному йому слідчому підрозділі або призначити себе по всіх цих справах керівником слідчої групи і, таким чином, спрямовувати хід розслідування. Тому процесуальноїсамостійністю в повному обсязі можуть володіти тільки керівники слідчих органів <4>. При цьому процесуальна самостійність широкого кола слідчих є фіктивною, і для її розширення необхідно вирішити дану проблем...
