fy"> Процесуальні питання створення нормативних правових актів досить інтенсивно розглядаються в практиці Конституційного Суду РФ, їм дано тлумачення практично всіх статей Основного закону, які зачіпають процедурні норми: ст. 105 (ч.4), 106, 103 (ч.3), 105 (ч.2 та 5), 107 (ч.3), 108 (ч.2), 117 (ч.3), 135 (ч. 2), 107. Разом з цим, не применшуючи значення тлумачень змісту законодавчого процесу Конституційним Судом РФ, зазначається, що багато висновків щодо правотворчості вимагають законодавчого рішення. Як вказується в юридичній літературі, той факт, що між Основним законом і внутрішніми актами палат десятиліттями існує вакуум, неприпустимий. Законодавчий процес лихоманить внаслідок нечітких процедур. p align="justify"> Особливою проблематичністю характеризується інформаційно-правове забезпечення правотворчих рішень. Особливо явно необхідність у вдосконаленні інформаційно-правового забезпечення парламентської діяльності простежується в суб'єктах Російської Федерації. Стосовно до цього пропонуються можливі шляхи вирішення даних проблем, що дозволяють оптимізувати правотворческий процес сучасної Росії (насамперед заходи підвищення ефективності роботи інформаційно-аналітичних служб апаратів законодавчих органів). p align="justify"> Досліджуються проблеми активізації наукового забезпечення правотворчого процесу сучасної Росії, шляхи їх рішення в плані оптимізації правотворчої діяльності. У цьому зв'язку досліджуються основоположні проблеми засобів забезпечення наукової обгрунтованості нормативних правових актів (експертизи законопроектів, соціально-правовового експерименту, наукового прогнозування та законодавчого планування, дослідження громадської думки та інші), так як вони направлені на виявлення законотворчих помилок і прорахунків, їх своєчасного усунення.
Піддаючи аналізу проблеми наукової обгрунтованості правотворчої (насамперед законотворчої) діяльності, особливо загострюється увага на проблемах ефективності норм права, прогнозування ефективності законопроектів, ефективності та оптимізації в цьому зв'язку правотворчого процесу сучасної Росії, пропонуються шляхи їх вирішення. Проблеми узгодження воль і інтересів, механізм даного узгодження в чому можуть бути вирішені, якщо буде висока ступінь узгодженості даних інтересів. Зрозуміло, що ефективність правових норм не знаходиться у прямій залежності виключно від ступеня узгодженості даних інтересів. Вона залежить і від цілого ряду інших факторів, які повинен врахувати суб'єкт правотворчості, формуючи правові норми (економічну основу реалізації нормативних правових актів та ін.) У цьому зв'язку автор позначає й проблеми оптимізації правотворчої діяльності. Оптимізувати процеси правотворчості значить максимально підвищити їх ефективність за даних умов і існуючих перешкодах. Тому оптимальність є своєрідною кульмінаційною точкою (апогеєм) ефективності правотворчого процесу. p align="justify"> Далі досліджуються проблеми принципів демократизму...