жає фактичний юридичний статус земельних ділянок. Містобудівний кадастр відображає містобудівну функцію територій, а ГІС міста повинна відображати функції земельних ділянок при управлінні розвитком міста і розмір платежів до бюджету міста. Тому ГІС міста і земельний кадастр повинні містити кілька класифікаторів земель. У Земельному кодексі дається класифікація земель. Однак це відомча класифікація, яка не відповідає можливим інформаційним запитам до земельного кадастру з боку органів виконавчої та представницької влади. p align="justify"> Для обгрунтування класифікатора земель бажано провести обстеження можливих запитів з боку органів виконавчої влади. Всі варіанти функціонального використання земель вказати неможливо. Наприклад, кілька років тому не було оптових ринків, платних муніципальних автостоянок, казино та інших закладів. Існуючі містобудівні класифікатори земель орієнтовані на містобудівні завдання планування територій. Вони не призначені для вирішення специфічних завдань земельного кадастру. p align="justify"> Класифікатор земель повинен бути багатоаспектним і відображати різні точки зору на земельну ділянку як об'єкт нерухомості. Це реалізується в фасетной, а не ієрархічній структурі. p align="justify"> Перший аспект класифікатора земель - категорія землекористувача (федеральні землі, землі суб'єкта федерації, міські, муніципальні і так далі). У розвитку цього аспекту необхідно вказувати відомство відповідного підпорядкування. p align="justify"> Другий аспект - джерело доходів: бюджетна чи комерційна організація є землекористувачем.
Третій аспект - функціональне використання земель або містобудівна категорія території. Тут виділяються землі житлової забудови, промислових зон, міських комунікацій, земель лісового та водного фонду і так далі. З точки зору містобудування всі землі мають певне призначення (тротуари, проїзди, дитячі майданчики і так далі). p align="justify"> Доцільно відносити до земель загального користування ті землі, які не можна вилучити для комерційного використання.
Землі загального користування є надбанням міста і не підлягають відчуженню. До них відносяться: площі, вулиці, проїзди, дороги, набережні, парки, лісопарки, заповідники, сквери, сади, бульвари, водойми, а також пам'ятники природи, історії та культури, будівлі та споруди, подаровані місту в різний час або побудовані на зібрані громадянами кошти, об'єкти оздоровчого та історико-культурного призначення за переліком, затвердженим адміністрацією міста за поданням мера.
Для країн, які будують ринкові відносини, характерною є відсутність поділу територій на земельні ділянки. Тому актуальна "австралійська" модель створення земельного кадастру. Суть її полягає в тому, що встановлюються умовні кордони землеволодінь, визначаються площі земельних ділянок для оподаткування за деклараціями (заявам) землекористувачів. Точні межі з виконанням геодезичних робіт вста...