ія ділилася на 10-12 повітів. В основі такого поділу лежав принцип чисельності податного населення. Для губерній і повітів було встановлено певну кількість жителів: по 300-400 тисяч і по 20-30 тисяч осіб відповідно. p align="justify"> Зі зміною кордонів колишніх адміністративних територій виникли нові повітові і губернські центри. Система місцевої влади була реорганізована. Слабкість минулого місцевої влади виявлялася в її нездатності власними силами придушити антиурядові виступи. Це переконливо довели події московського "чумного бунту" 1771 (широкого виступу, викликаного строгостями карантину), а особливо повстання Пугачова. Тепер у розпорядженні центральної влади перебували численні адміністративні установи, будь збройний виступ зустріло б швидкий і жорстокий відсіч. p align="justify"> Катерина II виробила свої положення про губернії, прагнучи, в першу чергу, збільшити сили адміністрації, розмежувати відомства і залучити до управління земські елементи. У кожному губернському місті були встановлені: губернські правління на чолі з губернатором (мало адміністративний характер, являло урядову владу і було ревізором всього управління), кримінальна і цивільна палати (вищі органи суду в губернії), казенна палата (орган фінансового управління), верхній земської суд (судове місце для дворянських позовів і для суду над дворянами), губернський магістрат (судове місце для осіб міського стану за позовами і позовів на них), верхня розправа (судове місце для одновірців і державних селян), наказ громадського піклування для влаштування шкіл, богаділень і т. п. Всі ці установи носили колегіальний характер і вважалися становими, але реально вся влада належала губернатору.
В кожному повітовому місті перебували: нижній земський суд (відав справами повітової поліції та адміністрації, складався з справника і засідателів), повітовий суд (для дворян, підпорядковувався Верхньому земському суду), міський магістрат (судове місце для городян, підпорядковувалося губернському магістрату), нижня розправа (суд для державних селян, підпорядковувався верхній розправі).
.4 Судова реформа
екатерина влада реформа освіта
Дуже складно було судоустрій. Вперше в Росії з'явився суд, відокремлений від виконавчої влади, хоча і залежний від неї. Діяльність нових органів набула рис самоврядування, так як в ній брали участь місцеві жителі. Нові суди були виборними. Окремо обиралися суду для дворян, міського населення і для тих селян, які не перебували у кріпацтва (кріпаків судив в основному сам поміщик). Головна роль у цій новій судовій системі належала поміщикам. Кожні три роки всі повітові дворяни мали з'їжджатися до центрального місто повіту, щоб вибирати зі свого середовища місцеву адміністрацію - предводителя дворянства, капітана-справника, засідателів у суди, палати та інші установи. У результаті дворяни кожного повіту утворили згуртоване суспільство, через...
