вання ".
Потрібно сказати, що саме це словосполучення "конституційний принцип справедливості" може викликати певне здивування. Як відомо, формально-юридично, тобто текстуально, принцип справедливості не закріплений Основним Законом. У цьому зв'язку тим більше цікаво, що кілька сотень визначень і постанов Конституційного Суду містять прямі апеляції до принципу справедливості. Причому найчастіше Суд використовує формулу "конституційний принцип справедливості". Як правило, Конституційний Суд, посилаючись на принцип справедливості, вказує конкретні статті Конституції РФ, які нібито містять вказівку на цей принцип. Як правило, в цих випадках Конституційний Суд посилався на ст. 1 і 7 Конституції РФ. Тим часом ні та, ні інша статті Основного Закону не містять жодної згадки про принцип справедливості. Слово "справедливість" взагалі згадується в Конституції РФ лише одного разу, і то в преамбулі, де йдеться про повагу пам'яті предків, "передали нам любов і повагу до Батьківщини, віру в добро і справедливість". До речі, потрібно сказати, що, обгрунтовуючи своє рішення принципом справедливості, Конституційний Суд нерідко посилається і на преамбулу до Конституції РФ. p align="justify"> Аналіз правових позицій Конституційного Суду РФ, виражених в цілому ряді однорідних справ, дозволяє говорити, щонайменше, про три конституційних інтерпретаціях принципу справедливості.
Конституційна інтерпретація дистрибутивної справедливості. Перше і найбільш очевидне тлумачення принципу справедливості пов'язане з поняттями "пропорційності", розумною і обгрунтованою диференціації обсягу прав, пільг, гарантій, які надаються окремим категоріям громадян. У рамках даної моделі знаходить своє вираження необхідність забезпечувати рівність усіх правокористувачів, з одного боку, і вимога розумної і обгрунтованою диференціації - з іншого ("рівний - рівному; нерівне - нерівним"). Іншими словами, в даній ситуації принцип рівності повинен розглядатися в єдності з принципом справедливості у значенні розумною диференціації умов соціального страхування щодо різних категорій громадян. Сам же по собі принцип рівності недостатній для винесення обгрунтованого і справедливого рішення. Йдеться про відому проблему "несправедливого рівності і справедливого нерівності". До речі, як правило, Конституційний Суд РФ згадує принцип справедливості в одному рядку з принципом рівності (наприклад, "згідно з конституційними принципами рівності і справедливості").
Тому федеральний законодавець повинен виходити з конституційних принципів справедливості (ст. 1 і 7 Конституції РФ) і рівності прав і свобод людини і громадянина незалежно від будь-яких обставин (ст. 19 Конституції РФ), в тому числі незалежно від професійної приналежності, посадового становища цих осіб і, відповідно, від рівня їхньої заробітної плати. При цьому рішення законодавця про внесення змін до с...