ганізаціях складання кошторисів носить характер безперервного процесу; в них після виконання кошторису одного кварталу приступають до виконання кошторису на наступний квартал. У деяких організаціях кошторису складаються на кожний місяць і такі місячні кошторису акумулюються в загальну кошторис. У деяких організаціях кошториси складаються тільки раз на рік на період фінансового року. Однак при подібній системі доводиться витрачати великі зусилля на складання кошторисів.
Якщо кошторис постійно перевіряється і в міру необхідності в неї вносяться відповідні поправки, то підтримку кошторисної системи, після того як вона вступила в дію, не вимагає спеціальних зусиль.
Контроль на основі кошторису - використання кошторису в якості вимірювача ефективність операцій з точки зору витрат є сам по собі дією, спрямованою на отримання позитивного результату. Навіть сама краща кошторис - правильний розрахунок розумно можливого відповідності доходів і витрат, виявиться марною, якщо вона не буде виконана.
Залежно від економічного змісту бюджетні витрати поділяються на поточні та капітальні.
Поточні видатки бюджетів - частина видатків бюджетів, забезпечує поточне функціонування органів державної влади, органів місцевого самоврядування, бюджетних установ, надання державної підтримки іншим бюджетам і окремим галузям економіки у формі дотацій, субсидій і субвенцій на поточне функціонування, а також інші витрати бюджетів, не включені в капітальні витрати.
У всіх ланках бюджетної системи поточні витрати є переважною частиною.
Капітальні видатки бюджетів - частина видатків бюджетів, забезпечує інноваційну та інвестиційну діяльність, що включає статті витрат, призначені для інвестицій в діючі або новостворювані підприємства, організації та установи відповідно до затвердженої інвестиційною програмою.
Це кошти, що надаються в якості бюджетних кредитів на інвестиційні цілі, витрати на проведення капітального (відновного) ремонту та інші витрати, пов'язані з розширеним відтворенням, витрати, при здійсненні яких створюється або збільшується майно, що перебуває в власності відповідно Російської Федерації, суб'єктів Російської Федерації, муніципальних утворень. p> У складі капітальних видатків бюджетів формується бюджет розвитку. Надання бюджетних коштів здійснюється в наступних формах:
• асигнування на утримання бюджетних установ;
• кошти на оплату товарів, робіт і послуг, які виконуються фізичними та юридичними особами за державним або муніципальним контрактами;
• трансферти населенню, тобто бюджетні кошти для фінансування обов'язкових виплат населенню: пенсій, стипендій, допомог, компенсацій, інших соціальних виплат, встановлених законодавством Російської Федерації, законодавством суб'єктів Російської Федерації, правовими актами органів місцевого самоврядування;
• асигнування на здійснення окремих державних повноважень, переданих на інші рівні влади;
• асигнування на компенсацію додаткових витрат, що виникли внаслідок рішень, прийнятих органами державної влади, призводять до збільшення бюджетних витрат або зменшення бюджетних доходів;
• бюджетні кредити юридичним особам (у тому числі податкові кредити, відстрочення та розстрочення по сплаті податків і платежів та інших зобов'язань);
• субвенції та субсидії фізичним та юридичним особам;
• інвестиції в статутні капітали діючих або знову створюваних юридичних осіб;
• бюджетні позички, дотації, субвенції і субсидії бюджетам інших рівнів бюджетної системи Російської Федерації, державним позабюджетних фондів;
• кредити іноземним державам;
• кошти на обслуговування і погашення боргових зобов'язань, в тому числі державних або муніципальних гарантій.
2. Відповідно до підвідомчості бюджетополучателей бюджетні витрати діляться за відомчою ознакою.
3. Залежно від того, з якого рівня бюджетної системи здійснюється фінансування, бюджетні витрати діляться на федеральні, регіональні та місцеві.
Бюджетні установи витрачають бюджетні кошти виключно на:
1) оплату праці відповідно до укладених трудовими договорами і правовими актами, що регулюють розмір заробітної плати відповідних категорій працівників;
2) перерахування страхових внесків у державні позабюджетні фонди;
3) трансферти населенню, що виплачуються відповідно до федеральними законами, законами суб'єктів Російської Федерації і правовими актами органів місцевого самоврядування;
4) відрядні й інші компенсаційні виплати працівникам;
5) оплату товарів, робіт і послуг за укладеними державним чи муніципальним контрактами;
6) оплату товарів, робіт і послуг відповідно до затверджених кошторисів без укладання державних або муніципальних контрактів.
Для здійснення своєї діяльності бюджетні установи використовують різні види засобів, як матеріальні так і ...
