служить важливою гарантією захисту прав та інтересів осіб, що вступають у правовідносини з митними органами у зв'язку з переміщенням товарів і транспортних засобів через митний кордон РФ. Цьому питанню присвячена окрема глава Митного кодексу, яка регламентує порядок, строки та результати здійснення права учасника зовнішньоторговельної діяльності на оскарження рішень митних органів.
Оскарження КТС можливо:
. В адміністративному порядку:
) заяву про повернення надміру сплачених платежів до митного органу, який проводив оформлення;
) оскарження дії митниці з КТС у вищестоящому митному органі.
. Якщо можливість адміністративного оскарження використана, а митні органи із заявленою декларантом митною вартістю товарів не погодилися, - оскарження в суді:
) відмови в поверненні надміру сплачених платежів митним органом;
) дії митниці з КТС.
Необхідно відзначити, що при оскарженні рішення митного органу про повернення митних платежів платник зобов'язаний спочатку подати до митного органу заяву про їх повернення. У разі отримання відмови про повернення у платника з'являється право на звернення до суду. Суди розглядають заяву про оскарження рішення про КТС, якщо мають підтвердження тому, що платник звертався в митницю і отримав відмову у задоволенні заяви або не одержав відповідь у встановлений законом термін.
В даний час більшість подаються до митних органів позовів припадає на спори, пов'язані з оскарженням рішень, дій (бездіяльності) митних органів та / або їх посадових осіб. З них найбільш часто оскаржуються дії митних органів, пов'язані з коригуванням митної вартості. У таблиці 1 представлені відомості про кількість справ про оскарження рішень митних органів СЗТУ, в т.ч. пов'язаних з КТС, розглянутих судами у 2008-2009 роках. Аналізуючи представлені дані, можна говорити про зростаючу кількість позовних заяв відносно рішень і дій митних органів СЗТУ. При цьому все більшу частку серед них займають спори, пов'язані з КТС. Якщо в 2008 році ця частка становила 19,7%, то в 2009 році перевищила половину і склала 51,64%. Найбільше судових актів з цієї категорії спорів припадає на Балтійську митницю - у 2009 році розглянуто 685 справ (72,64%).
Таблиця 1. Кількість розглянутих судами справ у 2008-2009 рр..
ГодРассмотрено судами справ про оскарження рішень т / о: Розглянуто справ, пов'язаних з КТС: у фактичному виразі вартісному вираженні (тис. крб.) у фактичному виражених вартісному вираженні (тис. крб.) частка від загального кількості позовів про оскарження рішень т / о,% в фактичному виразі вартісному вираженіі2008721311538714218872019, 76,1200918264012056943101327151,6425,26
Далі будуть розглянуті особливості судового розгляду за участю митних органів, та проаналізована практика прийняття судом рішень по даній категорії спорів.
1.3.1 Доведення та докази по спорах про КТС
Спори з питань митної вартості товарів - одна з найпоширеніших категорій справ, розглянутих арбітражними судами за участю митних органів.
Відповідно до ч. 5 ст. 200 АПК РФ обов'язок по доведенню законності здійснення оспорюваних дій (бездіяльності), а також обставин, що стали...