ь про закріплення акцій, що перебувають у федеральній власності, їх продажу та іншому розпорядженні цими акціями. p align="justify"> Держава управляє належними йому акціями, а також здійснює свої права учасника в господарських товариствах і товариствах через інститут своїх представників, призначених Урядом Російської Федерації. Їх приблизну кількість в даний час складає 2000 осіб, з них 92 відсотки - працівники федеральних органів виконавчої влади, їх територіальних органів, 8 відсотків - працівники Міністерства державного майна Російської Федерації, Міністерства Російської Федерації з антимонопольної політики і підтримки підприємництва, Міністерства фінансів Російської Федерації і Російського фонду федерального майна. Залучення професійних менеджерів до управління державними пакетами акцій носить одиничний характер. Таким чином, інститут представників Російської Федерації на 99 відсотків складається з державних службовців. br/>
4. Управління федеральної нерухомістю
Оцінка стану управління об'єктами нерухомості
У федеральній власності перебувають об'єкти нежитлового фонду загальною площею 337 млн. кв. метрів, від оренди яких отримано в 1995 році 95,5 млн. рублів, в 1996 році 223 млн. рублів, в 1997 році 305 млн. рублів і в 1998 році 466,6 млн. рублів (у цінах 1998 року). Таким чином, спостерігається стійка тенденція підвищення прибутковості нерухомості. p align="justify"> Надані низкою законів пільги з перерахування орендною плати до федерального бюджету оцінюються в 1150 млн. рублів, у тому числі надані Міністерству шляхів сполучення Російської Федерації - 600 млн. рублів, Міністерству освіти Російської Федерації - 200 млн. рублів , Міністерству науки і технологій Російської Федерації - 85 млн. рублів, Російської академії наук, Російської академії медичних наук і Російської академії сільськогосподарських наук - 150 млн. рублів, Міністерству культури Російської Федерації - 90 млн. рублів. p align="justify"> Разом з тим існуюча система управління нерухомістю в Російській Федерації потребує вдосконалення з урахуванням того, що:
не сформований повний реєстр державної нерухомості, що не дозволяє провести чітке розмежування власності і не дає змоги здійснити контроль реальних грошових потоків, провести достовірний аналіз ефективності використання нерухомості, скласти прогноз надходження коштів до федерального бюджету;
відсутня система ринкової оцінки об'єктів, а також чітке визначення прав користування нерухомістю, що призводить (особливо в умовах інфляції) до постійного заниження вартості майна, недоотримання рентних платежів, породжує корупцію, оскільки, будучи найбільшим власником нерухомості, держава здає майно в оренду за ставками значно нижче ринкових;
повноваження держави, як власника нерухомості здійснюються різними федеральними органами державної влади, діяльність яких часто невзаімоувязана;
права держави на належні йому об'єкти нерухомості не зареєстровані в установленому законом порядку, що ускладнює розпорядження ними;
слабо використовується багатоваріантний та індивідуальний підхід до використання нерухомості;
велика кількість об'єктів незавершеного будівництва не залучено в оборот і втрачає інвестиційну привабливість;
розпорядження федеральними землями здійснюють органи місцевого самоврядування. Користувачеві федеральної нерухомості припадає укладати два не пов'язаних між собою договору, що суперечить світовій практиці;
розвиток земельного законодавства відстає від розвитку інших галузей законодавства, що регулюють оборот нерухомості, що призводить до нестиковці режимів правового використання земельних ділянок та розташованих на них будівель і споруд за об'єктивної пов'язаності їх в єдиний об'єкт господарювання. p align="justify"> Таким чином, незважаючи на стійку тенденцію підвищення доходів, одержуваних від використання нерухомості, ці доходи значно відстають від сформованих ринкових показників, що є підставою для зміни підходів до управління нерухомим майном. p align="justify"> Цілі і завдання управління об'єктами нерухомості
Удосконалення системи управління нерухомістю має забезпечити досягнення наступних цілей:
максимально можливе підвищення прибутковості об'єктів федеральної нерухомості;
найбільш ефективне виконання державою своїх соціальних функцій у процесі використання федеральної нерухомості;
стимулювання за рахунок нерухомості розвитку реального сектора економіки, забезпечення максимально простого і зручного доступу підприємців до об'єктів нерухомості;
виключення можливості для корупції у процесі управління нерухомістю;
