ого фінансового контролю є офіційним документом, відповідальність за достовірність результатів перевірки несуть аудитори.
В останні роки в області економіки спостерігається тенденція до зміцнення державної влади. Видається, що це не просто зворотні процеси на тлі 90-х років, а пошук місця і ролі державної влади в економіці ринкового типу з метою підвищення ефективності її впливу в цій сфері. Відчуття жорсткої конкуренції на міжнародному рівні змушує думати про те, що навіть в умовах ринку необхідно мати потужну можливість стимулювання тих чи інших галузей економіки.
Державний фінансовий контроль є дуже важливим фактором у державному управлінні економікою. Фінансовий контроль не тільки забезпечує виконання прийнятих рішень (закони, укази та інші нормативні акти), але і дає цінну інформацію про якість прийнятих рішень в правозастосовчій процесі. Це дозволяє відповісти на наступне питання: в результаті прийнятого рішення чи досягається та мета, заради якої воно прийняте, виходячи з умов реальної дійсності? Якщо немає або не повною мірою, то пошук причини в даному випадку є процесом оптимізації рішення. Таким чином, в ефективному фінансовому контролі має бути закладено механізм саморозвитку.
Значення фінансового контролю полягає ще в тому, що він сприяє проведенню порівняльного аналізу таких важливих понять, як законність, доцільність, дисципліна і економічна поведінка підконтрольних об'єктів (особливо поведінка порушників) 13.
Абсолютна більшість фінансових органів здійснюють фінансовий контроль, тобто всі фінансові органи, що здійснюють фінансовий контроль, є учасниками процесу реалізації державної політики у галузі фінансового контролю. Тому, як з точки зору теорії, так і практики, корисна і доцільна систематизація фінансового контролю на рівні національної економіки. Національна система фінансового контролю включає три підсистеми:
загальнодержавний фінансовий контроль, що підрозділяється на державний (федеральний і регіональний) і муніципальний фінансовий контроль;
внутрішньогосподарський фінансовий контроль у складі корпоративного і некорпоративного фінансового контролю;
-Аудит як підсистема незалежного контролю у формі загального і банківського аудиту 4.
Державний фінансовий контроль ділиться на міжвідомчий і відомчий види контролю.
Органи, що здійснюють міжвідомчий фінансовий контроль: Рахункова палата, Контрольно-рахункові органи суб'єктів федерації, Головне контрольне управління Президента РФ, Департамент державного фінансового контролю (ДГФК) Міністерства фінансів РФ, Головне управління федерального казначейства (ГУФК) Міністерства фінансів РФ, Банк Росії, Федеральна податкова служба РФ, Федеральна митна служба РФ.
Державні позабюджетні фонди - Пенсійний фонд, Фонд соціального страхування, Федеральний і територіальні фонди обов'язкового медичного страхування.
Внутрішньовідомчий контроль виконується контрольно-ревізійними службами міністерств і відомств на державному (федеральному і регіональному) рівні та управліннями і відділами - на муніципальному рівні.
Головні недоліки системи загальнодержавного фінансового контролю включають:
можливості використання федерального бюджету, бюджетів суб'єктів федерації і муніципальних бюджетів не за цільовим призначенням;
неповний повернення (або неповернення) бюджетних кредитів та позик в бюджетну систему. На перший погляд, здається,...
