ши недовіру. Однак якщо справа обмежується тільки подібним правом парламенту, то говорять вже не про парламентську форму правління, а про панування парламенту, про «режим асамблей», який в кінцевому підсумку здатний призвести до деградації демократичних інститутів і держави. У країнах з парламентською формою правління існує не тільки парламентська відповідальність уряду, а й інститут дострокового розпуску парламенту (або нижній парламенти) [22].
Виходячи з це, можна сказати наступне, що в країнах з парламентською формою правління принцип поділу влади виступає, передусім, як своєрідний баланс, як механізм своєрідного стримування. Зазвичай про систему стримувань і противаг говорять стосовно до США і навіть підкреслюють, що ця особливість президентської республіки. Однак часом і в парламентській країні реалізується найпослідовнішим чином механізм противаг. Як відомо, парламент може відмовити у довірі уряду, а й уряд може, не погодиться з рішенням парламенту і передати вирішення даного спору на розсуд народу.
Чому ж тоді багато вчених говорять про менш помітному поділ влади в країнах з парламентською формою правління. На наш погляд дана обставина пов'язано, з порядком формування виконавчої влади. У таких країнах глава держави, безпосередньої участі в управлінні справами не приймає. За дії глави держави відповідальність несе уряд.
З теорії поділу влади, слід, що законодавча і виконавча влади не повинні підміняти один одного і не повинні вторгатися в здійснення функцій, які належать кожній з них. В даному випадку, також дуже багато залежить від конкретної ситуації, що існує в країні. У багатьох парламентських країнах склався і порівняно широко практикується інститут делегованого законодавства. Парламент передає (делегує) якусь частину своїх повноважень уряду, яке тим самим як би наділяється на певних умовах законодавчими повноваженнями (наприклад, подібне делегування повноважень передбачається конституціями Німеччини, Італії, Республіки Білорусь та деяких інших країн) [20].
Таку форму правління називають змішаною, яка поєднує в собі елементи і парламентської, і президентської республіки. У цій групі країн також існує в тій чи в іншій формі, і здійснюється принцип поділу влади.
У країні зі змішаною формою правління, глава держави наділяється значними повноваженнями. Насамперед, він забезпечує функціонування державних органів, виступає як гарант здійснення конституції, національної незалежності і територіальної цілісності. Хотілося б також відзначити, що в республіці зі змішаною формою правління влада президента більш значна, ніж у парламентській.
На думку Ф.О. Лассаля «змішана форма правління, в чистому вигляді і закріплення там принципу поділу влади зустрічається на практиці вкрай рідко. Значно частіше має місце змішування влади. При цьому виникає небезпека порушення необхідного балансу, яке або веде до домінування парламенту, що породжує нестабільність і кризові явища, або тягне за собою панування виконавчої влади, чревате монократізмом (одноосібним правлінням) або диктатурою. Для усунення такої небезпеки та забезпечення рівності законодавчої і виконавчої влади необхідний інститут президента - арбітра »[28].
Наведене нами міркування не безперечно. Як показує практика багатьох століть, що глава держави за певних політичних умов приймає на себе...
