і засобів досягнення зазначених орієнтирів. На основі аналізу можливості автоматизації процесів збору, обробки та подання інформації, необхідної органам державної влади для забезпечення ефективного управління пріоритетними національними проектами, з урахуванням результатів реалізації заходів федеральної цільової програми «Електронна Росія (2002 - 2010 роки)», а також відповідної інформаційно-телекомунікаційної інфраструктури Федеральної служби охорони Російської Федерації прийнято розпорядження Уряду Російської Федерації від 24 квітня 2007 р. № 516-р про схвалення «Концепції створення державної автоматизованої системи інформаційного забезпечення управління пріоритетними національними проектами».
Надалі, було прийнято низку нормативних правових актів, так чи інакше зачіпають розглянуту область. Наприклад, в цілях реалізації Стратегії національної безпеки Розпорядженням Уряду Російської Федерації від 17 листопада 2008 р. № 1663 р затверджені основні напрямки діяльності Уряду Російської Федерації до 2012 року. У документі зазначено, що ключовою умовою успіху у вирішенні цих завдань є підвищення якості роботи системи державного управління. П'ятий розділ основних напрямків присвячений формуванню вимог до державного управління, де основна увага приділена створенню системи стратегічного управління. У документі прямо вказано, що розвивається державна автоматизована система «Управління» (далі - ГАС-У) повинна бути вибудувана на основі інтеграції інформаційних систем планування та звітності різних органів виконавчої влади.
Відповідно до положення, затвердженого Постановою Уряду Російської Федерації від 25 грудня 2009 р. № 1088 «Про єдину вертикально інтегрованої державної автоматизованої інформаційної системи« Управління », ГАС-У призначена для здійснення моніторингу, аналізу та контролю виконання рішень, прийнятих органами влади Російської Федерації. До таких рішеннями належать питання реалізації основних напрямів діяльності Уряду Російської Федерації, виконання пріоритетних національних проектів, реалізації заходів з оздоровлення російської економіки, процесів, що відбуваються в реальному секторі економіки, фінансово-банківської та соціальній сферах.
Згідно статті 107 Указу Президента Російської Федерації від 12 травня 2009 р. № 537 «Про стратегію національної безпеки Російської Федерації до 2020 року», інформаційна та інформаційно-аналітична підтримка реалізації зазначеної Стратегії здійснюється за координуючої ролі Ради Безпеки Російської Федерації за рахунок залучення інформаційних ресурсів зацікавлених органів державної влади та державних наукових установ з використанням системи розподілених ситуаційних центрів, що працюють за єдиним регламентом взаємодії.
Таким чином, ГАС-У є важливим інструментом урядового контролю, з усіх розглянутих вище питань (наприклад, підвищення енергоефективності російської економіки, модернізація та інновації, дивідендна політика, розширення практики залучення професійних директорів і т.д. ).
Окремо в організації процесів державного планування слід відзначити роль Федерального агентства з управління державним майном (Росмайно) як федерального органу виконавчої влади відповідно до постанови Уряду Російської Федерації від 5 червня 2008 р. № 432, що має універсальну правоздатність у сфері управління майном Російської Федерації (за винятком випадків, коли зазначені повноваження...
