уніципального утворення, а протоколи їх засідань повинні оприлюднюватися у пресі. Звернення делегатів зборів та конференцій має в обов'язковому порядку розглядатися органами місцевого самоврядування. Письмова відповідь може також публікуватися в ЗМІ, адже обговорювані питання на зборах і конференціях громадян, найчастіше, володіють значним суспільним резонансом. Багато в чому їх характер може залежати від місцевих звичаїв і традицій. На сході громадян на відміну від конференцій, також бере участь представник і виборного органу місцевого самоврядування. Тому тут ми можемо бачити використання принципу колегіальності і відповідальності посадових осіб.
З ініціативи органів місцевого самоврядування або державної влади на території муніципального освіти може проводитися опитування громадян (ст. 31 Закону «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації»). Від референдуму він відрізняється не тільки джерелом ініціативи, а й характером наслідків: підсумки опитування завжди носять тільки статистичний, рекомендаційний характер. При цьому муніципалітет відповідає не тільки за порядок організації опитування, а й за методику проведення опитування, форми опитувальних документів, оптимальну чисельність вибірки опитуваних і т.д. У цьому, як і в інших випадках, муніципалітет може співпрацювати з сторонніми експертами інших організацій. Жителі сповіщаються про опитування за десять днів до його початку. Фінансування може здійснюватися, як з місцевого бюджету, так і з бюджету суб'єкта РФ. Останнім часом в деяких муніципальних утвореннях спостерігається процес розширення кола тих суб'єктів, які можуть ініціювати проведення опитування громадян.
Звернення громадян до органів місцевого самоврядування (ст. 32 Закону «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації») є чи не найпоширенішою формою здійснення місцевого самоврядування, що реалізує одночасно майже всі принципи місцевого самоврядування . При цьому звернення подаються в трьох основних формах: пропозиція, заява, скарга. Пропозиція - це письмові або усні рекомендації муніципалітету з боку громадянина про вдосконалення нормативно-правової бази, певних аспектів соціально-економічних відносин на території освіти.
Заява являє собою прохання громадянина про задоволення його прав і свобод, в т.ч. шляхом внесення змін до нормативно-правові акти, змін у роботі самих органів місцевого самоврядування. Скарга схожа на заяву, тільки в ній вже міститься вимога захисту і відновлення порушених прав.
На всі звернення має бути дана письмову відповідь, що може бути оскаржений у суді, що відповідає принципу судового захисту. У той же час обидві сторони мають право ознайомитися з необхідними документами. Добре зарекомендував себе такий інструмент звернення громадян як особистий прийом або навіть виїзд депутата на місце. У будь-якому випадку відповідь за зверненням не повинен носити формальний характер, але завжди включати прийняття актуальних заходів щодо вирішення проблеми місцевого значення.
У ст. 33 Закону «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації» йдеться про інших формах здійснення місцевого самоврядування в РФ. У Законі вони не деталізуються, але в юридичній літературі та практиці до них відносять запити на отриманні інформації, накази виборців, а також публічн...
