ільки стосовно до їх нормованої частини. Це не давало можливості зіставити фактичну і планову оборотність, виявити резерви раціонального використання всіх оборотних коштів і намітити шляхи їх реалізації. В останні роки становище погіршилося у зв'язку з виключенням показника оборотності оборотних коштів з діючої звітності та встановлення нормативу граничного рівня запасів товарно-матеріальних цінностей на рубль обсягу реалізації продукції, робіт, послуг. В результаті ненормовані оборотні кошти перестали бути об'єктом управління взагалі.
Слід зазначити, що витратний метод господарювання, довгі роки панував в економіці, надав негативний вплив і на використання оборотних коштів, оскільки літочислення нормативу вироблялося на основі складається собівартості продукції, в основі якої знаходився метод «котлового» обліку витрати виробничих ресурсів, а не суспільно необхідних витрат праці по кожній асортиментній різновиди. Дане положення пояснювалося тим, що підприємствам невигідно було проводити режим економії, оскільки умовами господарської реформи 1965 нормально працюючим підприємствам було гарантовано відшкодування витрат виробництва та отримання прибутку, величина якої була достатньою для плати за виробничі фонди і утворення фондів економічного стимулювання. У поєднанні з діючим порядком визначення кінцевих результатів на основі оптової ціни, яка встановлювалася найчастіше на основі групової та навіть індивідуальної собівартості, це призводило до завищення підсумків роботи підприємства. Але оскільки саме по них оцінювалася і стимулювалася діяльність виробничих колективів, це було вигідно підприємствам.
В результаті при обчисленні нормативу приймалися в розрахунок не мінімально суспільно необхідні витрати праці, а фактично сформовані, тобто закладалися всі мали місце недоліки, включаючи втрати сировини, матеріалів, нераціональне витрачання робочого часу, які були наслідком відсталою техніки, технології виробництва, а також недоліків в організації праці і виробництва. Аналогічно, нарахування амортизації, як складової частини витрат виробництва, здійснювалося з наявною, часто застарілої техніки.
Визначення заробітної плани проводилося на основі фактичної трудомісткості, що включає в себе значні втрати робочого часу. Нарешті, при обчисленні нормативу власних оборотних коштів облік тимчасового чинника, що грає найважливішу роль в цьому питанні, також не носив мобілізуючого характеру. Так, наприклад, при обчисленні виробничих запасів, як найважливішої складової частини оборотних коштів, норми розраховували виходячи з фактичних інтервалів поставок товарно-матеріальних цінностей з причини відсутності плановокалендарних термінів надходження або їх недотримання при їх наявності.
Нормативи на незавершене виробництво і витрати майбутніх періодів встановлювалися, як правило, виходячи з фактичних термінів виробництва без урахування планових термінів здійснення виробничого циклу і характеру наростання витрат. При обчисленні мінімального запасу готової продукції в розрахунок бралися також тільки фактичні витрати часу на проведення складських операцій, а також навантаження і відправлення. Таким чином, діяв порядок обчислення нормативу навіть методом прямого рахунку і по кожному елементу оборотних коштів, тобто найбільш трудомістким, що застосовується один раз на кілька років, виходив з фактично сформованих середніх умов господарської діяльнос...
