обґрунтоване рішення, прокурору слід оволодіти методикою перевірки цивільної справи. Але якщо прокурор в ході засідання переконується в необгрунтованості принесеного протесту, він не вправі його відкликати, протест підлягає відхиленню касаційною інстанцією.
Беручи участь в суді касаційної інстанції, прокурор здійснює нагляд за виконанням законів, як складом суддів, так і учасниками судового засідання. У разі встановлення порушення закону прокурор робить про це заяву суду, а потім використовує цей факт при принесення протесту в порядку нагляду, якщо порушення спричинило за собою ухвалення судом незаконного та необгрунтованого визначення.
Діяльність прокурора в суді касаційної інстанції завершується складанням звіту, в якому зазначаються: зміст рішення суду, привід до розгляду справи в касаційній інстанції, мотиви опротестування або оскарження рішення і результати розгляду справи. Керівник органу прокуратури затверджує звіт прокурора, якій після цього стає процесуальним документом.
У стадії виконавчого провадження предметом нагляду є цивільні справи, виконавче провадження, все цивільно-процесуальні дії, що здійснюються в стадії виконання рішень, ухвал і постанов суду.
Суб'єктами виконання рішень є суди, судові виконавці, підприємства, установи, організації, посадові особи та громадяни.
Наглядове провадження у цивільних справах є стадією винятковою. Виправлення помилок судів першої інстанції має відбуватися, як правило, в судах касаційної інстанції. Тим часом в наглядовому порядку переглядаються куди більш неправосудні рішення, ніж в касаційному порядку.
Прокурорський нагляд у стадії наглядового виробництва є однією з істотних гарантій успішного перегляду в рішень, ухвал і постанов судів, що вступили в законну силу.
На обов'язки прокурора лежить також нагляд за дотриманням закону і норм процесу, як складом суду наглядової інстанції, так і учасниками процесу. Прокурор перевіряє повноваження суду даного складу на розгляд конкретної справи. Якщо хтось із суддів неправомочний, брати участь у розгляді справи, прокурор заявляє йому відвід. Діяльність прокурора в суді наглядової інстанції закінчується його наглядом за законністю та обгрунтованістю постанови або ухвали суду наглядової інстанції. Якщо таке визначення або постанова є не законним чи необгрунтованим, прокурор входить з поданням до вищестоящого прокурора на предмет його скасування або зміни.
Висновок
Участь прокурора в цивільному процесі здійснюється у формах пред'явлення та підтримання в суді позову, а також участі у розгляді судом цивільних справ і дачі висновку.
При пред'явленні позову прокурор не володіє правом застосування заходів примусу до осіб, винних у порушенні закону. Однак він не може залишатися байдужим. Якщо виникає необхідність усунути порушення закону, відновити порушені права та охоронювані законом інтереси держави, підприємств, організацій та громадян. Пред'явлення прокурором позову є одним із засобів реагування на встановлені порушення закону.
Процесуальне становище прокурора, який порушив справу, характеризується деякими особливостями: прокурор не несе судових витрат по заявленому позову, йому не може бути відмовлено в прийнятті позовної заяви, до прокурора не можна пред'явити зустрічний позов, рішення суду за позовом прокурора поширюється не на прокурора, а на особу, в інтересах якої пред'явлено позов.
Новий ЦПК РФ звузив в порівнянні з раніше діючим процесуальним законодавством можливості участі прокурора в цивільному процесі.
Положення нового ЦПК РФ, прийнятого наприкінці 2002 року в значній мірі змінюють повноваження прокурора в порівнянні з колишнім ЦПК РРФСР і дають принципово нове трактування інституту участі прокурора в цивільному судочинстві.
Якщо раніше прокурор мав право звернутися до суду із заявою на захист прав і охоронюваних законом інтересів інших осіб або вступити у справу в будь-якій стадії процесу, якщо цього вимагає охорона державних або громадських інтересів чи прав і охоронюваних законом інтересів громадян, то в новому ЦПК РФ прокурор обмежений правом звернення із заявою тільки на захист інтересів Російської Федерації, її суб'єктів, муніципальних утворень, або прав, свобод і законних інтересів невизначеного кола осіб, а також на захист прав, свобод і законних інтересів громадянина, який в силу стану здоров'я, віку, недієздатності або інших поважних причин не може сам звернутися до суду.
У ЦПК РФ не передбачено право прокурора на принесення касаційних, приватних протестів на винесені судом необґрунтовані рішення, постанови, ухвали. Згідно ст. 45 ЦПК прокурор не вправі приймати активну участ...
