у Російської Федерації, котрий володіє пасивним виборчим правом raquo ;, а також ввів сегрегацію громадян за ознакою приналежності до громадсько-політичної організації:- громадяни, які не є членами політичних партій, повинні просити дозволу на реалізацію свого пасивного виборчого права (бути обраними) у партійних функціонерів [15].
Скасування права громадян на самовисування кандидатом у депутати Державної Думи Федеральних Зборів РФ суперечить п. 2 ст. 55 Конституції РФ, обмежує можливості прямої, безпосередньої і незалежної реалізації права громадянина бути обраним, гарантованого йому п. 2 ст. 32 Конституції РФ, що прямо заборонено п. 2 ст. 55 Конституції РФ: У Російській Федерації не повинні видаватися закони, що скасовують або применшують права і свободи людини і громадянина [1].
Згідно ст. 18 Конституції РФ, права і свободи людини і громадянина є безпосередньо діючими. Вони визначають зміст, зміст і застосування законів, діяльність законодавчої і виконавчої влади, місцевого самоврядування і забезпечуються правосуддям [1]. Право безпосереднього висування (самовисування) кандидата у депутати Державної Думи є формою безпосередньої прямої реалізації права бути обраним, доступною всім громадянам незалежно від їх приналежність до громадським об'єднанням (ст. 19 п. 2 Конституції РФ).
Європейська Конвенція про захист прав людини та основних свобод, що є складовою частиною правової системи Російської Федерації і має пріоритет над національними нормами права, у ст. 3 Протоколу № 1 проголошує право на вільні вибори: Високі Договірні Сторони зобов'язуються проводити з розумною періодичністю вільні вибори шляхом таємного голосування в умовах, які забезпечуватимуть вільне вираження думки народу у виборі законодавчого органу [15]. Вільне волевиявлення народу неможливо, коли в порушенні Конституції, зміною федерального законодавства про вибори в Російській Федерації, від безпосереднього висування кандидатів у депутати найвищого законодавчого органу країни безпричинно відсторонюється переважна частина її населення - безпартійні громадяни.
Відзначаючи в Постанові від 16 липня 2007 № 11-П, що Федеральний закон № 51-ФЗ змінив виборчу систему на виборах депутатів Держдуми, здійснивши перехід від мажоритарно-пропорційною до пропорційної виборчої системи, Конституційний Суд РФ надалі утримався від розгляду справ за скаргами на порушення конституційних прав і свобод громадян названим федеральним законом, відмовивши у прийнятті їх до розгляду (Визначення Конституційного Суду РФ від 15 листопада 2007 № 845-О-О) [15]. Таким чином, на рівні судових рішень зафіксовано, що закон № 51-ФЗ в поточній редакції скасовує право самовисування громадян РФ кандидатами у депутати Державної Думи Федеральних Зборів РФ, яким вони володіли до його прийняття і яке є прямою формою реалізації законного права бути обраними, гарантованого п. 2 ст. 32 Конституції РФ.
На мою думку, справді вільні демократичні вибори повинні здійснюватися на основі загального, рівного і прямого виборчого права. Кожен громадянин, що володіє виборчим правом, повинен мати можливість без будь-якої дискримінації і без необґрунтованих обмежень реалізувати своє законне право бути кандидатом у представницькі органи влади. Порушення виборчих прав громадян можуть спричинити перекручення самого принципу вільного волевиявлення народу на виборах, що поставить під сумнів їх конституційність і буде підставою для визнання їх недійсними.
Висновок
Трансформація виборчої системи - це не тільки крок щодо усунення недоліків старої виборчої системи, це ще і важливий етап у зміцнення владної вертикалі. Трансформаційні потенціали виборчої системи сучасного російського суспільства далеко ще не вичерпані і являють собою сукупність зв'язків, відносин і діяльності соціальних суб'єктів виборчої системи в їхній вплив на суспільні процеси.
Розглянуті в даній роботі зміни з'явилися закономірним результатом державного політичного курсу щодо зміцнення вертикалі влади. Дані перетворення кардинально зачіпали дві сфери - виборче законодавство і процес партогенеза. Основним наслідком даних перетворень стало закріплення у виборчому законодавстві норм, що забезпечують перевагу (аж до монопольного) великим політичним партіям. У свою чергу, процес партійного будівництва, як показує сучасна вітчизняна політична історія, був орієнтований на розвиток однієї політичної партії - партії влади.
Разом з тим слід визнати, що трансформація виборчої системи та виборчого процесу носила не зовсім природний характер, - є підстави вважати, що зміни здійснювалися селективно, під конкретну політичну партію - партію влади. Якщо дана гіпотеза вірна, то подальший розвиток російської виборчої системи міцно прив'язане до функціонування партії влади, ...
