онодавства у сфері інвестицій та поглине в подальшому законодавство про інвестиціях і концесії, що на наш погляд малоймовірно, з огляду на відмову законодавця від Інвестиційного кодексу Республіки Білорусь.
У зв'язку з тим, що у разі вступу Проекту закону в юридичну силу, він буде, носить загальний характер по відношенню до іншого законодавству в області інвестицій в Республіці Білорусь, законодавцю, як нам видається, необхідно детально опрацювати норми початку даного проекту нормативного правого акту. Незважаючи на те, що Проект закону 2011 р отримав високу оцінку ЄЕК ООН, оскільки, нами вже було зазначено, що експертизі піддавався лише Проект закону, без урахування чинного законодавства, по суті, виходячи з аналізу змісту Проекту закону, високу оцінку отримало угоду про державно-приватне партнерство.
При врегулюванні норм-початку, в першу чергу варто звернутися до чинного законодавства Республіки Білорусь в області інвестицій, а саме до законів про інвестиції та концесії, а потім вже звертатися до зарубіжного досвіду. При цьому в силу названих раннє нами причин, а саме близькості історико-культурного розвитку, схожого розвитку економіки після розпаду СРСР, прослеживающихся тенденцій політико-економічних інтеграцій в рамках Митного союзу, ЄврАзЕС і ряду інших інтеграційних проектів, а також в силу, найбільш детально проробленого проекту закону, в порівнянні з діючими законами або розробляються законопроектами в галузі ДПП серед розглянутих раннє нами держав (Російська Федерація і Україна, Республіка Казахстан), вважаємо можливим звернеться до досвіду казахського законодавця з розробки проекту Закону Республіки Казахстан про ДПП.
Так вважаємо доцільним:
Доповнити ст. 1 Проекту закону, деякими загальними нормами дефініціями, використовуваними в законах про інвестиції та концесії, або ж бланкетной нормою вказує на те, що терміни, які застосовуються при укладанні інвестиційного чи концесійного договорів, застосовуються у значеннях, визначених відповідно в статті 1 Закону Республіки Білорусь від 12 Липень 2013 Про інвестиції raquo ;, і Закону Республіки Білорусь від 12 липня 2013 Про концесії .
Розкрити зміст наведених у ст. 3 Проекту закону принципів здійснення ДПП, за аналогією як то отраженно в ст. 5 Закону про інвестиції [19] та ч. 2 ст. 3 Проекту закону Республіки Казахстан [20], а також доповнити ст. 3 Проекту закону такими принципами як: послідовності та результативності - застосовуваними відповідно в п. 1 і 3 ч. 2 ст. 3 Проекту закону Республіки Казахстан, і викласти ст. 3 Проекту закону в такій редакції:
" Стаття 3. Принципи державно-приватного партнерства
Державно-приватне партнерство здійснюється відповідно до принципів:
верховенства права - учасники державно-приватного партнерства діють в межах Конституції Республіки Білорусь та прийнятих відповідно з нею актів законодавства Республіки Білорусь
соціальної спрямованості регулювання економічної діяльності - спрямування і координація державно-приватного партнерства забезпечуються державою в соціальних цілях;
пріоритету суспільних інтересів - здійснення державно-приватного партнерства не повинно суперечити суспільній користі та безпеки, завдавати шкоди навколишньому середовищу, історико-культурних цінностей, обмежувати права і захищаються законом інтереси інших осіб;
принцип послідовності - побудова середньострокових або довгострокових взаємовідносин між учасниками державно-приватного партнерства на договірній основі;
принцип результативності - встановлення критеріїв і показників, що дозволяють оцінити досягнення результатів державно-приватного партнерства
гласності - інформація про діяльність у сфері державно-приватного партнерства є відкритою, за винятком інформації, що становить державну, комерційну, банківську та іншу охоронювану законом таємницю (секрети), або іншої конфіденційної інформації, що стосується зацікавлених осіб;
добросовісної конкуренції - визначення приватного партнера на конкурсній основі, за винятком випадків встановлених справжнім законом; державний партнерство беларусь бізнес
принцип збалансованості - взаємовигідне розподіл ризиків, вигід, гарантій і обов'язків між учасниками державно-приватного партнерства (забезпечення балансу інтересів і ризиків між учасниками державно-приватного партнерства);
рівноправності учасників державно-приватного партнерства - відносини учасників державно-приватного партнерства носять рівноправний партнерський характер;
свободи договору - учасники державно-приватного партнерства вільні, вступати в договір і визначати його зміст;
