сіб, наділених дисциплінарною владою. ТК РФ наділяє правом застосувати заходи дисциплінарного впливу до підлеглих працівникам працедавця. Таке право у трудових відносинах здійснюється: фізичною особою, є працедавцем; органом управління організації або уповноваженими ними особами в порядку, встановленому законом, іншими нормативними актами, установчими документами організації та локальними нормативними актами.
Отже, можна зробити висновок . Дисциплінарна відповідальність - це один з видів юридичної відповідальності. Вона полягає в обов'язку працівника відповідати перед роботодавцем за скоєний ним дисциплінарний проступок і понести дисциплінарні стягнення, передбачені нормами трудового права. Іншими словами, «в трудових правовідносинах роботодавець має дисциплінарну владу щодо працівника, і працівник несе дисциплінарну відповідальність саме перед роботодавцем, а не, пред державою (державним органом), як це має місце при адміністративної та кримінальної відповідальності».
Правовий механізм дисциплінарної відповідальності складається з правових норм, які передбачають її підставу; стягнення, та порядок їх накладення, зняття та оскарження. Підставою дисциплінарної відповідальності є трудове правопорушення. Дисциплінарні санкції застосовуються лише за дисциплінарний проступок, а матеріальна відповідальність настає і при адміністративному правопорушенні, і при кримінальному злочині, якщо останні пов'язані з заподіянням шкоди підприємству, з яким працівник перебуває у трудових відносинах. У теж час дисциплінарні санкції можуть бути замінені іншими заходами впливу, оскільки вони за своєю суттю є кримінальними, а санкції матеріальної відповідальності, не можуть бути замінені. І головне, на думку Сироватської Л.А. «Дисциплінарні санкції вимагають наявності акта їхнього застосування з боку уповноважених органів, в той час як обов'язок працівника відшкодувати шкоду може бути реалізована і без такого акта».
1.3 Джерела правового регулювання та притягнення особи до дисциплінарної відповідальності
Як нами було зазначено раніше, правовий механізм дисциплінарної відповідальності складається з правових норм, що передбачають її підстава, і накладення відповідних санкцій. Розкриваючи сутність механізму адміністративно-правового регулювання дисциплінарної відповідальності державного службовця, необхідно в першу чергу звернутися до загальної теорії механізму правового регулювання.
Іванов А.А. під механізмом правового регулювання виділяє «взяту в єдності всю сукупність юридичних засобів, за допомогою яких забезпечується правовий вплив на суспільні відносини. При цьому утворюють механізм правового регулювання правовими засобами є: 1) юридичні норми; 2) права та обов'язки 3) акти реалізації прав і обов'язків; 4) акти застосування права ». Розкиду думок в дефініції правового регулювання серед правознавців немає, єдине професор Ю.Н. Старілов, запропонував «для засвоєння правових основ, недосвідченими людьми, замінити слово« механізм »на« система », при цьому зберігши сходность тлумачення правового регулювання».
Підсумуємо думки вчених про структуру правового регулювання: правові норми, правові відносини, акти застосування і тлумачення права виступають засобами механізму адміністративно-правового регулювання. Виходячи з того, що «дисциплінарні правовідносини є гілкою адміністративних правовідносин і їм притаманні всі їх основні риси, логічно буде механізм правового регулювання дисциплінарної відповідальності цивільних службовців розглянути у співвідношенні з механізмом адміністративно - правового регулювання».
Відповідно, елементами механізму правового регулювання дисциплінарної відповідальності є: норми права; правовідносини, що виникають при реалізації дисциплінарної відповідальності; в) акти застосування і тлумачення права. З погляду механізму правового регулювання, норма права, закріплена в джерелах права - базис, визначальний його основу, напрямки правової поведінки у складних реальних суспільних відносинах. Правові норми складають базу правового регулювання, «від ступеня розробленості правових норм, ясності і чіткості обов'язкових приписів залежить рівень складаються на їх основі правовідносин і видаваних правозастосовних актів».
Хочемо зробити акцент на те, що в юридичній літературі практично не зустрічається дефініція «дисциплінарна норма» або «дисциплінарно -правова норма», що пояснюється тим, що зазначені норми законодавець відносить до адміністративно-правовим, у свою чергу, відображає всі якісні ознаки норм, що регламентують дисциплінарну відповідальність: встановлюється і санкціонується державою; містить в собі правило належного чи можливого поводження суб'єктів права; забезпечується спеціальними заходами державного впливу.
Досл...
