ежно від віку, хоча, відомо, що у людей пенсійного віку мислення частіше буває ригідним. 2) Особистісні якості, серед яких сприяють реалізації реформ вважають схильність до ризику, мотивацію або зацікавленість у проведенні даних змін, можливо, в галузі державного реформування - законослухняність і конформність. Також необхідно враховувати загальний освітній рівень населення і їх обізнаність про причини і способи проведення реформ.
Звичайно, дана класифікація не описує повністю все розмаїття факторів, що обумовлюють ефективність дії права, але вона являє собою першу спробу наблизитися до вирішення питання про критерії ефективності дії права.
. Система гарантій ефективної дії права
Проблема ефективності державного механізму привертає увагу багатьох вчених-юристів. Очевидно, це викликано не тільки і навіть не стільки прагненням знайти теоретичне вирішення цієї складної проблеми, скільки необхідністю вирішити гострі ситуації, що виникли в останні роки в російській правовій системі. Аналізуючи Конституцію Російської Федерації, можна прийти до висновку, що формально існує досить дієва система захисту прав і свобод людини і громадянина з безліччю правотворчих, правозастосовних і контрольно-наглядових елементів різного рівня. Реально ж наявний державний механізм захисту прав особистості досить фрагментарний і часто недоступний для пересічного громадянина через безліч причин, до яких можна віднести і протиріччя федерального, регіонального законодавства, і незабезпеченість низки норм матеріальними та організаційними засобами, і невисоку ефективність правозастосовчої діяльності державних органів, і корупцію чиновників, і, безумовно, низький рівень життя і правосвідомості суспільства в цілому.
Інтерес до представленої тематики не випадковий, оскільки ефективність державного механізму може вимірюватися критеріями, методами, підходами, технологіями не тільки політико-організаційного характеру, а й правового порядку. Так, якщо в суспільстві відбувається порушення природних прав громадян, якщо в державі відсутній належний порядок гарантування прав особистості і не гарантується можливість реалізації законних інтересів особистості - хіба можна говорити про ефективність державного механізму? Безумовно, ні.
Перш ніж приступити до розгляду теоретико-методологічних аспектів проблеми ефективності державного механізму, критеріїв і методів забезпечення, слід зупинитися на поняттях і уявленнях, що характеризують розглянуту область. Перше з цих понять - ефективність. «Ефективний» означає «дієвий, що приводить до потрібного результату». Ефективність правового регулювання ми розглядаємо як ступінь результативності об'єктивного права і виконання цільових установок (правових норм, положень поточного законодавства). Істотним якістю ефективності державного механізму виступають якісні складові правотворчої діяльності, ступінь впливу законів, правових норм та інших державних встановлень на зміцнення основ правопорядку, на стан гарантій та реальний захист прав і свобод людини і громадянина.
Аналіз факторів, що сприяють зниженню рівня ефективності впливу державного механізму на суспільство, показує, що вони носять як об'єктивний, так і суб'єктивний характер. До об'єктивних факторів можна віднести перехід суспільства від раніше сформованої системи соціально-економічних і політичних установок до якісно нової моделі відносин, що містить такі категорії, як регіональна економіка, свобода підприємницької діяльності, плюралізм думок і багатопартійність. До суб'єктивних причин слід віднести наявність певної недовіри суспільства до існуючої моделі влади, зростання волюнтаризму в діяльності державного апарату, байдуже ставлення державних службовців до насущних проблем громадян і т.д. Слід підкреслити, що в суспільстві відбуваються часто не просто функціонально-організаційні зміни, а саме радикальні, пов'язані з істотною зміною низки соціально-правових організмів та інститутів. Назріває необхідність у якісно новому категоріальному апараті інституту державного механізму. Непродумані експерименти в цій області не могли не спричинити за собою зниження ефективності впливу юридичних засобів, ослаблення контролю за реалізацією державними та правоохоронними органами своїх функцій, забезпеченням правопорядку і законності в суспільстві. Тому своєрідність склалася правової ситуації, а також об'єктивні процеси у сфері політико-правового розвитку викликають необхідність нового осмислення проблематики ефективності механізму правового регулювання, і особливо критеріїв ефективності, методів її досягнення та аналізу підходів.
Процес правового регулювання в суспільстві починається з постановки цілей та визначення критеріїв її досягнення. Свого часу справедливо було зазначено, що ефективність правової норми визначається тим, наскільки її реалізація с...
