зпечує баланс, який відображає реальну структуру суспільства і необхідний для зміцнення демократії. Без досягнення рівності у прийнятті політичних рішень реальний облік інтересів жінок при формуванні державної політики неможливий. Досвід останньої третини XX століття показав, що реальні досягнення у сфері гендерної рівності безпосередньо пов'язані з тим, наскільки впливові жінки у публічній сфері та безпосередньо в політиці. Саме активність жінок в цих сферах дає уявлення про їхню роль у політичних змінах.
1.2 Політичне представництво жінок в органах державної влади зарубіжних країн
Однією із структурних причин «gender gap» виступає та обставина, що в більшості вважаються розвиненими країн Заходу жінки отримали право голосу і висунення своїх представників на загальних парламентських виборах на 60-200 років пізніше, ніж чоловіки. Так, у Великобританії в масовому порядку чоловіки були допущені до виборчих урн в 1867 році, тоді як жінки (і то з встановленням вікового цензу в 30 років) - в 1918 році, і лише в 1928 році вони були зрівняні з виборцями-чоловіками за віком. Тільки в 1919 році перша жінка увійшла як депутат в палату громад британського парламенту. У США перші федеральні вибори проводилися в 1789 році, а жінки отримали право голосу лише в 1920 році (розрив в 131 рік), для Франції дистанція між першими виборами і отриманням жінками права голосу склала 155 років (1789 і 1944 рік відповідно). У всіх країнах наділення жінок правом голосу нарівні з чоловіками відбулося завдяки активності суфражизму, який з'явився не єдиною, але однією з найяскравіших сторінок в історії жіночого руху.
відбувається в багатьох країнах в кінці XIX століття - початку XX століття підйом феміністського руху, основною вимогою якого було надання жінкам права голосу, не супроводжувався створенням самостійних жіночих політичних партій. А там, де вони все ж виникали, як у Британії після реформи 1918 або в США в 1921 році, їх доля виявилася короткочасною. У країнах з усталеною партійною системою політична активність жінок була більш ефективною в інших формах, через входження у вже сформовані партії, де вони могли бути індивідуальними членами місцевих організацій та/або одночасно вступати в жіночі секції. Останні мали власну структуру управління, паралельну «чоловічий» піраміді влади в партіях. Зазвичай їх діяльність була замкнута на самих себе і ніяк не впливала на вироблення загальних партійних рішень або обрання жінок на виборні посади за межами секцій. Протягом багатьох десятиліть після отримання жінками права голосу партії на рівні своїх керівних ешелонів, аж до парламентських фракцій, продовжували залишатися «чоловічими клубами», а жінки розглядалися в основному як «піхота політичних битв». І лише друга хвиля фемінізму, що захлеснула країни Заходу в 1970-1980-і роки, гостро поставила питання про необхідність повноправної участі жінок як у партійних керівних органах, так і у владних структурах в масштабах всього суспільства. В обстановці широкого підйому жіночого руху та прийняття в ряді країн спеціального законодавства про рівноправність жінок партії, електоральна доля яких стала залежати від голосів жінок, складових в багатьох країнах більше половини виборців, почали змінювати своє ставлення до проблеми просування жінок у політиці.
Що змінилося за 100 років з часу суфражизму?
За період з 1954 року, коли жінка вперше у світовій історії була демократично обрана главою держави, і по 2000 рік на цей пост вступили тільки 17 жінок, з 1960 року (жінка стала прем'єр-міністром) по 2000 рік було призначено або обрано 32 жінки в ранзі прем'єр-міністрів, причому кожна 5-з них була тим чи іншим способом пов'язана з чоловіком як ключовою фігурою своєї політичної кар'єри. У 1990 році з 159 держав-членів ООН тільки в 6 прем'єрами були жінки, у 2000 році тільки 8 жінок - глав держав (Бангладеш, Гвіана, Нова Зеландія, Ірландія, Фінляндія, Латвія і Шрі-Ланка). Якщо в 1990 році лише 3,5% міністерських портфелів належало жінкам, то до 1994 року цей показник піднявся до 5,7%, причому в Швеції після виборів в 1994 році число жінок-міністрів підвищилося з 33 до 52%. Згідно з даними Міжнародної асоціації місцевих властей, жінки становлять 23% мерів у США, 20% - в Європі (від 40% - у Швеції до 4% - у Греції), 18% - у Канаді, менше 5% - в Африці і менш 4 % - у Латинській Америці.
Зміна представленості жінок у парламентах світу по роках відбувалося паралельно зі збільшенням числа парламентів у світі (табл. 1).
Таблиця 1
Представленість жінок у парламентах світу, 1945-2005 роки
ГодЧісло парламентів у міреЖенщіни - члени нижньої палати,% Жінки - члени верхньої палати,% 19452632,21955617,57,71965948,19,3197511510,910,519851361212,7199517611,69,4200517213,813,9 Джерело: Inter-Parlimentar...
