кість обмежень, що сковували оптимізацію цих процедур. Коли мова йде про державні послуги, то під терміном В«адміністративний регламентВ» розуміється нормативний правовий акт, що встановлює порядок надання державної або муніципальної послуги і стандарт надання державної або муніципальної послуги. p align="justify"> У тих випадках, коли послуга надається рядом органів, що належать до різних рівнів публічної влади, існує проблема міжвідомчої взаємодії, у тому числі інформаційно-комунікаційного, із застосуванням сучасних засобів, включаючи електронний цифровий підпис.
Цю проблему і проблему комфортності отримання послуг передбачається вирішити за допомогою створення багатофункціональних центрів надання державних та муніципальних послуг (МФЦ), які представляють собою організацію будь-якої організаційно-правової форми, що відповідає вимогам, встановленим Федеральним законом від 27.07. 2010 № 210-ФЗ В«Про організацію надання державних та муніципальних послугВ», і уповноважену на організацію надання державних та муніципальних послуг, в тому числі в електронній формі, за принципом В«одного вікнаВ».
Режим так званого В«одного вікнаВ» впроваджується для виключення численних контактів з державними та муніципальними службовцями при отриманні послуг та корупційних ризиків.
Принцип В«єдиного вікнаВ» означає, що для отримання послуги від заявника не вимагається самостійного збору документів, отримання висновків, віз і погоджень, тобто контактів з відповідними органами влади. У процесі отримання послуги заявник взаємодіє тільки з представником МФЦ, а взаємодія з органами влади, необхідний для надання послуги, включаючи необхідні узгодження і отримання документів, здійснюється МФЦ без участі заявника. p align="justify"> Багатофункціональність центру забезпечується наданням в центрі широкого спектру послуг, що входять у різні сфери суспільних відносин, пов'язаних із взаємодією населення з органами влади при наданні послуг.
Суттєвими ознаками МФЦ також є:
організаційна відособленість, статусу юридичної особи;
універсальність В«віконВ» обслуговування щодо прийнятих і видаваних документів в межах переліку надаються;
встановлене угодами взаємодія з учасниками надання послуг, що виключає участь заявника;
комфортність отримання послуг, яка визначається стандартом;
прийом заявників у зручний для них час і дні;
піша або транспортна доступність;
оснащеність інформаційно-комунікаційним обладнанням;
відкритість, доступність інформації про порядок надання послуг та про стан процесу надання кожної конкретної послуги.
Іншийскладової стандартизації діяльності органів виконавчої влади є розробка та впровадження адміністративні регламентів виконання функцій державного управління.
Під адміністративним регламентом виконання державних функцій і надання державних послуг розуміється нормативний правовий акт органу виконавчої влади, що визначає послідовність дій органу виконавчої влади (адміністративні процедури), що забезпечує виконання державних функцій, включаючи надання державних послуг, ефективну роботу структурних підрозділів та посадових осіб, реалізацію прав громадян і організацій.
Все перераховане має дозволити оптимізувати функціонування органів виконавчої влади та створити механізми протидії корупції у сферах їх діяльності, оскільки значне число надлишкових функцій органів виконавчої влади та неефективні механізми їх реалізації підривають довіру до державної влади і є серед іншого перешкодою інтенсивному розвитку підприємництва.
Організовано і здійснюється діяльність по правовій антикорупційній експертизі діючих і розроблюваних нормативних актів.
Перераховані риси сучасного стану державного управління та адміністративно-правового регулювання не вичерпують різноманіття цієї сфери діяльності, що вкотре підкреслює необхідність постійного аналізу поточних змін правової бази для успішного вивчення та практичної діяльності в області адміністративного права.
17.2 Управління в адміністративно-політичній сфері
Адміністративно-політична сфера управління є особливо значущою для держави. Управління в цій сфері забезпечує стійкість держави, цілісність її території і меж, стабільність влади. p align="justify"> Серед адміністративно-правових інструментів у цій сфері необхідно назвати:
встановлену законом можливість введення спеціальних державних станів (надзвичайний стан, стан війни, мобілізація);
організацію єдиної централізованої системи управління у сфері безпеки;
наявність спеціаль...
