них органів і формувань (збройні сили, різні В«силові структуриВ»);
інститут державної служби;
режим державної таємниці;
митний режим;
режим державного кордону.
Система органів, які забезпечують зовнішню безпеку, безпосередньо очолюється Президентом Російської Федерації, який є Верховним Головнокомандувачем Збройними силами Російської Федерації. Його повноваження встановлені Конституцією РФ. При Президентові діє Рада оборони. p align="justify"> Важливу роль грає і Рада безпеки Російської Федерації, утворений відповідно до Конституції РФ.
Особливістю правового регулювання так званих В«силових структурВ» є те, що їх діяльність в публічних інтересах (наприклад, оперативно-розшукова) може порушувати конституційні права і свободи громадян. Як попередження та мінімізації таких порушень діяльність цих органів суворо регламентується і контролюється. br/>
17.3 Управління в економічній сфері
Державне регулювання економіки, як уже згадувалося, приймає різні форми, реалізується різними шляхами з використанням різних методів і їх комбінацій в спробах знайти найбільш ефективне поєднання державного управління з самостійністю господарюючих суб'єктів і властивою їм саморегуляцією. Таке поєднання утворює динамічний баланс публичноправового (у тому числі адміністративних) і приватноправових методів правового регулювання в економічній сфері. p align="justify"> В економічній сфері можна виділити:
загальнормативний регулювання (введення загальних правил; встановлення порядку створення, реорганізації і скасування структур; визначення порядку їх діяльності);
програмно-настановні способи (цільові програми, концепції, режими, схеми планування розвитку територій тощо);
легалізували кошти (ліцензування, акредитація, сертифікація);
способи нормативно-кількісного регулювання (стандарти, квоти, ціни, тарифи, нормативи, ліміти, податки (збори) тощо);
засоби стимулювання (кредити, пільги, відстрочки, дотації, субсидії, держзакупівлі тощо);
засоби обліку та обмежень (статистична звітність, контроль, заборони, обмеження, приписи, санкції, позбавлення легальності-призупинення, визнання недійсними угод, дій, актів).
Для забезпечення комплексного розвитку економіки держава має визначати загальний економічний курс, розробляти комплексні програми соціально-економічного розвитку, вирішувати ключові питання власності, бюджету, податків, організації управління. Ці функції здійснюються Президентом РФ і Урядом РФ відповідно до Конституції РФ і федеральними законами. p align="justify"> Центральним аспектом державного регулювання у сфері економіки є питання власності. Їх правове рішення забезпечує стабільність розвитку економіки і сприятливий інвестиційний клімат в країні. Проте в управлінні державним майном тривають зміни та реорганізації. Замість визнання державної власності пріоритетною панувала думка про необхідність все більш широкої її приватизації, оскільки взято курс на розвиток ринкової економіки. Проте досвід показав, що недооцінка державного сектора економіки може негативно вплинути на економічну стабільність в цілому. p align="justify"> Суттєву роль грає держава в регулюванні фінансових, бюджетних, податкових, банківських, кредитних та інвестиційних відносин. Норми адміністративного права регулюють статуси суб'єктів, що належать до владних структур в перерахованих галузях, процедури в яких вони беруть участь, тісно взаємодіючи з нормами бюджетного, податкового законодавства. p align="justify"> Важливими для Росії є питання бюджетного федералізму і міжбюджетних відносин, особливо після проведення муніципальної реформи з формуванням нової повноцінної рівня бюджетної системи поряд з федеральним і суб'єктним. Тут же можна відзначити перспективність здійснюваного бюджетного реформування орієнтованого на конкретні результати і підвищує відповідальність всіх суб'єктів бюджетного планування. p align="justify"> Чинний казначейський принцип виконання бюджету, забезпечує попередній і поточний контроль витрачання бюджетних коштів усіх рівнів.
Управління у податковій сфері являє собою єдину систему збору податків і контролю дотримання податкового законодавства.
Особливо необхідно відзначити банківське законодавство, також містить адміністративно-правові елементи (правове становище Центрального банку Росії, резервної системи, регулювання комерційної банківської діяльності).
Перераховуючи інструменти адміністративно-правового регулювання у сфері економіки, також необхідно зазначити:
вирівнювання умов конкуренції та антимонопольну політику;
