ний тариф скасував мито по 16 статтях, по 152 статтям зменшив, по 35 - збільшив ставки. В цілому його дія зробило позитивний вплив на розвиток промисловості і збільшення доходів скарбниці. З 1868 по 1878 роки доходи подвоїлися з 41 до 80 млн. Руб.
З першими ознаками кризи 1873 роки, погіршенням платіжного балансу і фінансового стану країни урядова політика стала швидко відходити від ліберальної доктрини. Ліберальна політика була закономірна на етапі промислового перевороту і переходу від феодально-кріпосницького в чому натурального господарства до ринкового, капіталістичному, індустріального. В умовах же затверджуваного повнокровного товарно-грошового господарства, коли країна не могла розвиватися без власної вугільно-металургійної бази, ліберальні початку в митній політиці повинні були поступитися місцем протекціоністським. До цього підводило і потреба в приватних іноземних інвестиціях виробничого призначення. Їх масштабне залучення в Росію було неможливо без істотного коректування колишнього курсу. Нарешті військово-політична необхідність змушувала уряд надавати підтримку окремим галузям і виробництвом військово-стратегічного значення.
Пасивний зовнішньоторговельний баланс Росії 1875 (перевищення імпорту над експортом) становив 150 млн. руб. Для вирівнювання балансу турбувалися посилити протекціоністські заходи.
Політика протекціонізму, зокрема митного, повинна була надати економіці Росії новий імпульс, сприяючи при цьому крупному зростанню національного вітчизняного промислового виробництва. Таку митну політику уряду повністю підтримували російські промисловці і купецтво, які заявили уряду: «Абсолютно переконані в ідеальній істині почав вільної торгівлі, але саме це глибоке переконання змушує думати, що заради цього великого початку кожний народ повинен йти до вільного суперництва в торгівлі і промисловості обережно крок за кроком ».
З 1 січня 1877 був введений новий порядок сплати митних зборів - золотом, що призвело до підвищення мит на 50%.
Митний тариф 1891 носив ще більш протекціоністський характер. Відповідно до нього не обкладалися митами тільки товари, які взагалі не ввозилися в країну (наприклад, домашню худобу, льон, дрова, камінь та ін.), На всі інші товари ставки мит збільшувалися в 10 і більше разів. Ці заходи виявилися ефективними, що призвело до збільшення доходів від митного оподаткування.
З кожним роком збільшувався німецький експорт до Росії, крім того, на російський ринок надходили в значній кількості товари з Австро-Угорщини та інших європейських держав.
З царювання на престолі в 1881 році Олександра III в Росії складається важке соціально-економічне становище. Країна, виснажена війною, переживає ряд неврожайних років. Це було «надзвичайно скрутне пореформене десятиліття і тягчайший період у житті російського селянства. Основна маса селян зубожіла, слідом погіршилося становище в промисловості, утворився застій і скорочення виробництва ». З 1881 року розпочинається криза промисловості, який захопив і банківські відносини. «Кредитна система перебувала в стані застою, грошову сферу вразила інфляція і емісія, погіршився валютний курс рубля».
Олександр III був переконаним захисником національної промисловості і під час свого правління рішуче вводив систему митного покровительства. Поворот в митній політиці Росії став незворотнім. У наступне десятиліття ставки тарифу переглядалися майже щороку і щоразу у бік збільшення.
З 1 січня 1881 були підвищені збори за право торгово-промислової діяльності і посилено митне оподаткування. Мита підвищувалися невідповідно і виходили в основному з інтересів скарбниці, а не промисловості. Законом від 3 липня 1885 встановлюється додатковий митний збір у розмірі 20% з кожного рубля золотом по 168 статтях експорту. За рахунок посилення протекціоністських тенденцій торговельний баланс країни не тільки вирівнявся, але й став активним.
При Міністрі фінансів І. А. Вишнеградський (1887-1892) було здійснено розробку нового митного тарифу. Представляючи його проект в Держрада, Вишнеградський підкреслював: «Досвід вказав на необхідність провести цілий ряд змін в тарифі 1868 з метою як фіскальної, так і найголовнішою протекційною, а також для досягнення більш важливого для нас міжнародного торгового балансу».
Офіційно проголошувалися принципи митної політики Росії на найближчу перспективу першорядне важливість захисту промислових інтересів перед фіскальним; рівномірне заступництво всім нужденним галузям промисловості. До участі у розробці нового тарифу залучалися вчені, фахівці на чолі з Д.И.Менделєєвим.
Новий тариф зізнавався свого роду зразковим витвором державного піклування про національний працю в протекціоністських напрямку.
...
