и навколишнього середовища та ін.
У відповідності з Федеральним законом від 30.03.1999 № 52-ФЗ «Про санітарно-епідеміологічне благополуччя населення:
на території Російської Федерації діють федеральні санітарні правила, дотримання яких обов'язкове для громадян, індивідуальних підприємців та юридичних осіб;
у дошкільних та інших освітніх установах незалежно від організаційно-правових форм повинні здійснюватися заходи щодо профілактики захворювань, збереженню і зміцненню здоров'я учнів і вихованців, у тому числі заходи щодо організації їх харчування, і виконуватися вимоги санітарного законодавства;
програми, методики і режими виховання і навчання, технічні, аудіовізуальні та інші засоби навчання і виховання, навчальна меблі, а також підручники та інша видавнича продукція допускаються до використання при наявності санітарно-епідеміологічних висновків і відповідно їх санітарним правилам;
за порушення санітарного законодавства встановлюється дисциплінарна, адміністративна та кримінальна відповідальність відповідно до законодавства Російської Федерації.
Поряд з Основами на правове регулювання санітарно-епідеміологічне благополуччя населення в РФ спрямовані багато інших законодавчих актів (спеціальні федеральні закони). Це кілька десятків актів. Зокрема можна виділити:
Федеральний закон Про якість та безпеку харчових продуктів raquo ;, від 2 січня 2000 року № 29-ФЗ спрямований на поліпшення якості та структури харчування як одного з основних факторів, що визначають здоров'я населення;
Федеральний закон Про імунопрофілактику інфекційних хвороб від 17 вересня 1998 № 157-ФЗ, що визначає стратегію і систему заходів в області профілактики основних інфекційних захворювань;
Федеральний закон" Про попередження поширення в Російській Федерації захворювання, що викликається вірусом імунодефіциту людини (ВІЛ-інфекції) від 30 березня 1995 № 38-ФЗ.
У плані формування законодавчої бази охорони здоров'я населення важливе значення мають і закони, які традиційно відносять до сфери екології. В останні роки прийнято федеральні закони Про безпечному поводженні з пестицидами та агрохімікатами laquo ;, Про відходи виробництва та споживання raquo ;, Про знищення хімічної зброї laquo ;, Про охорону атмосферного повітря та ряд інших.
Завершується робота над законами Про питну воду та питне водопостачання і Про поводження з радіоактивними відходами raquo ;.
Слід також вказати про нововведення при здійсненні державного контролю (нагляду) і муніципального контролю lt; garantF1: //59504139.0gt ;.
У грудні 2008 р Президент РФ підписав Федеральний закон lt; garantF1: //12064247.0gt; Про захист прав юридичних осіб і індивідуальних підприємців при здійсненні державного контролю (нагляду) і муніципального контролю (N 294-ФЗ від 26.12.2008 р). З 1 травня 2009 р закон набув чинності.
Мета прийнятого закону - підвищення ефективності у сфері державного контролю (нагляду), подальше зниження адміністративних бар'єрів у сфері підприємництва та усунення основних недоліків, виявлених в ході практики застосування Федерального закону lt; garantF1: //12023880.0gt; від 8 серпня 2001 р N 134-ФЗ Про захист прав юридичних осіб і індивідуальних підприємців при проведенні державного контролю (нагляду) [11].
У законі lt; garantF1: //12064247.0gt; розмежовано здійснення державного контролю (нагляду) від муніципального контролю. Державний контроль (нагляд) здійснюється на рівнях діяльності федеральних органів виконавчої влади та діяльності органів виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації. Вони отримали назви: федеральний державний контроль (нагляд) і регіональний державний контроль (нагляд).
Порядок організації та здійснення муніципального контролю у відповідній сфері діяльності встановлюється муніципальними правовими актами в разі, якщо зазначений порядок не передбачений законом суб'єкта Російської Федерації. На органи місцевого самоврядування покладається обов'язок щодо прийняття нормативно-правових актів, що встановлюють порядок організації та здійснення муніципального контролю, у разі якщо даний порядок не встановлено нормативно-правовими актами суб'єкта РФ.
У той же час, органи муніципального контролю не повинні підміняти собою органи державного контролю і нагляду. Отже, предметом їхньої діяльності не може бути перевірка дотримання вимог федерального законодавства і законодавства суб'єктів федерації.
До підзаконних актів, як правило, належать укази і розпорядження Президента РФ, постанови і розпорядження Уряду РФ, накази федеральних органів виконавчої влади. Укази Президента РФ у сфері забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення, більшою мірою, носят...
