юючу роль відіграють глобальні зміни ставок податків. Так, глобальне зниження податків веде до збільшення чистих прибутків, посиленню стимулу господарської діяльності, росту капіталовкладень, попиту, зайнятості, і пожвавленню господарської кон'юнктури. Збільшення податків - звичайний спосіб боротьби з підвищеною діловою активністю.
Змінюючи податки на прибуток (прямі податки), держава може створити або зменшити додаткові стимули для капіталовкладень, а маневруючи рівнем непрямих податків - впливати на фонд споживання в цілому, на ціни товарів і послуг.
Обравши ліберальну або протекціоністську зовнішньоторговельну політику, держава змінює митні збори, отримуючи від торгових партнерів або зустрічні поступки, або жорсткість умов національного експорту. Мита - вид непрямих податків, підвищення яких веде до подорожчання імпорту, а слідом за цим і вітчизняних товарів, до зниження зовнішньоторговельного обороту. Зниження або скасування мит тягнуть за собою загострення конкуренції на внутрішньому ринку, уповільнення зростання цін, активізацію зовнішньої торгівлі.
Однак дискреційна фіскальна політика, як і політика, заснована на використанні вбудованих стабілізаторів, також має ряд своїх недоліків. Крім очевидних політичних труднощів, пов'язаних з тривалим обговоренням в Державній Думі щодо прийняття закону про зміну ставок податків, існує ще один недолік: заперечення проти тимчасового зниження податків для боротьби зі спадом виникає з того політичного факту, що в демократичному суспільстві може бути важко знову підвищити податки після подолання спаду.
Підводячи підсумок, хотілося б особливо відзначити, що в будь-якому випадку держава, маючи можливість застосовувати всі елементи фінансової політики, володіє найпотужнішим інструментом, що дозволяє досить ефективно боротися з будь-якими труднощами, які б не спіткали перехідну російську економіку. Важливо лише зі знанням справи використовувати наявні кошти, послідовно і правильно просуватися по шляху зміцнення економіки і відродження Росії.
2. Аналіз фінансового регулювання економіки Росії на сучасному етапі
.1 Бюджетна політика в системі фінансового регулювання економіки Росії та напрямки її вдосконалення
Бюджетна політика - це цілеспрямована діяльність держави щодо визначення основних завдань і кількісних параметрів формування доходів і видатків бюджету, управління державним боргом.
Основною метою бюджетної політики є формування та використання централізованого фонду грошових коштів, призначеного для задоволення загальнодержавних потреб. Цей централізований фонд грошових коштів отримав назву державний бюджет.
Державний бюджет - це форма освіти і витрачання фонду грошових коштів, призначених для фінансового забезпечення завдань і функцій держави та місцевого самоврядування [БК РФ, ст.6]. За допомогою державного бюджету відбувається перерозподіл національного доходу між галузями народного господарства, сферами діяльності, територіями країни, соціальними групами населення.
Одними з основних показників стійкості бюджетної політики можуть служити величина бюджетного дефіциту, розмір державного боргу.
Доходи бюджету формуються за рахунок податків, а також деяких інших видів надходжень, іменованих неподатковими доходами (доходи від продажу і використання державної власності, від зовнішньоекономічної діяльності та ін.).
Метою бюджетних витрат є фінансове забезпечення діяльності держави щодо виконання його економічних функцій- розподілу ресурсів, перерозподілу та стабілізації. Витрати бюджету спрямовуються в першу чергу в громадський сектор економіки для фінансування діяльності органів державного управління з виробництва суспільних благ (оборона, охорона правопорядку, культура і мистецтво, охорона здоров'я, освіта, наука і т. п.), а також підтримки підприємств, що перебувають у державній власності. Частину витрат здійснюється і за межами громадського сектору: за рахунок державних коштів надаються допомоги малозабезпеченим громадянам, виплачуються пенсії і стипендії, оплачуються державні замовлення, до виконання яких були залучені приватні фірми. Витрати бюджету, їх обсяг і структура схильні частіших змін, ніж його доходи.
Основне призначення бюджету полягає в тому, що він дозволяє акумулювати фінансові кошти в руках держави і використовувати їх для фінансування різних програм.
Розробку проекту бюджету здійснюють органи виконавчої влади відповідного рівня, після чого він затверджується парламентом країни або законодавчим органом суб'єкта Федерації.
Бюджетна по...
