вання юридичних і фізичних осіб;
внески засновників та членські внески.
У складі доходів вказуються всі доходи некомерційних організацій, одержувані як у вигляді коштів цільового фінансування і цільових надходжень, так і від підприємницької діяльності. До першої групи належать вступні (членські) внески, добровільні пожертвування, цільові надходження на статутну діяльність. У другу групу входять надходження від надання платних послуг населенню, доходи від використання майна некомерційної організації (у тому числі цільового капіталу) та інші комерційні надходження. Перераховані доходи слід відобразити в кошторисі з такою деталізацією, яка дозволила б зіставити їх з проведеними витратами.
Так само як і щодо доходів, в кошторис включають всі витрати, заплановані некомерційною організацією на майбутній рік.
Фінансові ресурси некомерційних організацій використовуються для реалізації основної мети їх створення:
витрати по експлуатації приміщень;
виплати орендної плати, заробітної плати;
платежі в бюджет і позабюджетний фонд.
Ряд експертів рекомендує спробувати розподілити витрати в планованому бюджеті за джерелами фінансування, що спростить дотримання кошторису доходів і витрат. Такий підхід закладений в основу звіту про цільове використання отриманих коштів. У ньому всі витрати розділені на дві групи: витрати на цільові заходи і витрати, пов'язані з підприємницькою діяльністю організації. У першій групі можна виділити основні статті витрат, такі як заробітна плата (включаючи нарахування в бюджет і позабюджетні фонди), придбання та ремонт основних засобів, інвентарю, оренда приміщення, комунальні послуги, відрядження, матеріальні і всі інші витрати, що фінансуються за рахунок цільових джерел. Перелік витрат другої групи, пов'язаних з підприємницькою діяльністю, аналогічний і включає ряд основних (зарплата, придбання для надання платних послуг обладнання) та інших витрат. При цьому не всі витрати можна однозначно віднести до витрат, пов'язаних з наданням платних послуг. Є ряд видатків загального плану, порядок розподілу яких за видами діяльності організація встановлює самостійно як для цілей бухгалтерського обліку, так і для складання кошторису доходів і витрат [12].
При складанні кошторису витрати визначаються за прогнозованими обсягами надання соціальних послуг та нормам (нормативам) фінансових витрат на їх надання. Більшість планових норм і нормативів (крім сфери оплати праці та грошових компенсацій працівникам) при складанні кошторисів розраховується некомерційними організаціями з урахуванням місцевих цін і тарифів (наприклад, витрати на комунальні послуги). При цьому слід враховувати підвищення цін, яке нерідко проводять постачальники комунальних послуг на початку року.
Важливо розуміти, що всі активи купуються за рахунок кошторису некомерційної організації, незалежно від їх призначення (для статутної або підприємницької діяльності). Тому в бухгалтера немає підстав виключати будь-які витрати з кошторису некомерційної організації, за винятком випадку, коли немає впевненості в тому, що передбачувані витрати будуть здійснені. Можлива і зворотна ситуація, коли організація запланувала витрати, але вони не здійснені. Це дві крайні ситуації. Найчастіше в організаціях буває так, що витрати здійснені, але в меншому або більшому розмірі, ніж планувалося.
Після закінчення року може залишитися невитрачений залишок отриманих за кошторисом коштів, що цілком припустимо. На відміну від бюджетних установ цільові надходження на утримання некомерційних організацій і ведення ними статутної діяльності не мають обмежень по термінах, формами і умовами використання, якщо інше прямо не передбачено джерелом таких цільових надходжень. На думку Мінфіну, якщо особа, яка є джерелом цільових коштів, не встановило конкретних термінів і умов їх використання, критерієм дотримання цільового призначення цих коштів є їх кінцеве використання на утримання некомерційної організації і ведення нею статутної діяльності [25]. Виходячи з цього залишок невикористаних цільових коштів (наприклад, членських, вступних внесків, добровільних пожертвувань) може витрачати в наступному році, врахувавши це при складанні кошторису на наступний період [32].
Але може статися так, що організація не використовувала повністю цільові кошти, що надійшли на певну програму, термін виконання якої закінчується в поточному році. Тоді організації слід або повернути невикористані цільові кошти, або змінити умови, на яких вони надавалися. Якщо не зробити ні того, ні іншого, податківці можуть звинуватити в нецільовому використанні коштів і обкласти цей залишок податком на прибуток як позареалізаційні доходи. Якщо цього зробити не вдасться, то організац...
