авою, в т.ч. за договором, органами), покликаними здійснювати стратегічне управління державними унітарними підприємствами;
в) встановити громадський контроль за ефективним і за призначенням витрачанням державних коштів, а також використанням державного майна;
г) залучати до управління державною власністю органи місцевого самоврядування, профспілки, товариства споживачів та ін.
д) розробити єдиний реєстр державної власності як на території Російської Федерації, так і за кордоном. У цьому реєстрі повинно відображатися стан об'єктів держвласності з урахуванням їх амортизації та фізичного стану, знаходження цього майна в оренді, заставі, довірчому управлінні, умови відповідних договорів, регулярність і повнота надходжень платежів за користування майном;
е) ввести обов'язковий аудит державної власності;
і) упорядкувати механізм управління державним майном, переданим у господарське відання або оперативне управління, на основі врахування особливостей управління в комерційному і некомерційному субсекторе державного сектору економіки;
к) чітко розділити всі акціонерні товариства з державною участю на дві групи:
акціонерні товариства, державний пакет акцій яких доцільно реалізувати найближчим часом (протягом року) шляхом його продажу. У цьому випадку зусилля державних органів мають бути спрямовані на пошук інституціонального інвестора і зростання курсової вартості акцій. У ряді випадків доцільно піти на передпродажну санацію акціонерних товариств, так як якщо суспільство перебуває на межі банкрутства, важко розраховувати на продаж його акцій за високою ціною. Проведення ж санаційних заходів дозволить продати акції за вищою курсової вартості. Щоб уникнути переповнення фондового ринку вторинна емісія акцій у зазначених акціонерних товариствах не повинна здійснюватися до продажу державного пакета;
акціонерні товариства, державний пакет акцій яких доцільно зберегти протягом відносно тривалого часу. Основна мета державних органів у цьому випадку полягає в забезпеченні стійкої роботи товариств, одержання істотних дивідендів на акції за умови спрямування необхідної частини прибутку на розвиток і модернізацію виробництва, підтримки стабільної, помірно зростаючої курсової вартості акцій. Важливим моментом є недопущення небажаного захоплення контролю над акціонерним товариством якоюсь групою акціонерів. Для цього представник (повірений) держави повинен відстежувати основні угоди з акціями акціонерного товариства. Представнику держави (у випадках, коли держава має менше 50 відсотків акцій) доцільно об'єднатися для солідарного голосування з принципових для акціонерного товариства питань з яким-небудь впливовим акціонером (групою акціонерів), інтерес якого (яких) значною мірою збігається з інтересом держави. В окремих випадках, як нам видається, представники держави повинні ставити питання про збільшення державної частки в статутному капіталі для збереження контролю над суспільством, що мають важливе значення для економіки Росії;
л) ширше практикувати передачу акцій акціонерного товариства з контрольним пакетом акцій у держави в довірче управління безпосередньому керівництву АТ, призначеному за контрактом після перемоги на конкурсі підприємницьких проектів (в цьому випадку досягається взаимоувязка особистої мотивації контрактника до досягнення поставленої цілі і необхідної для цього автономії у прийнятті ним господарських рішень);
м) розвивати нові моделі підприємницької діяльності держави, засновані на різних формах поєднання державної і приватної власності, тобто розвиток економіки змішаного типу (створення державно-приватних холдингових компаній, для управління діяльністю технологічно пов'язаних виробництв у ключових галузях національної економіки, змішаних державно-приватних фірм).
Висновок
державний підприємництво акціонерний ринковий
Державне підприємництво необхідно в умовах ринкової економіки. Державне підприємництво здійснюється в тих областях, де потрібні величезні вкладення коштів і ризик. Його основна відмінність від приватного підприємництва полягає в тому, що першочергова мета державного підприємництва полягає не в отриманні доходу, а у вирішенні соціально-економічних завдань, таких як, забезпечення необхідних темпів зростання, згладжування циклічних коливань, підтримка зайнятості, стимулювання науково-технічного прогресу.
Пріоритетний державне підприємництво в умовах ринкової економіки має здійснюватися в наступних галузях: забезпечення розвитку базових галузей: енергетики, металургійної, паливної промисловості, стимулювання нових галузей; стратегічне прогнозування розвитку науки і техніки, довгострокове прогнозування розвитк...
