вельним комплексом віднесені:
пряме регламентування діяльності господарюючих суб'єктів в регіоні;
збільшення інвестиційних процесів в регіон;
створення державно-приватного партнерства.
Крім того, необхідне посилення контрольних функцій органів регіонального управління будівельним комплексом, стабілізація і розвиток інвестиційних процесів галузі.
Таким чином, вирішення проблеми підвищення якості та ефективності регіонального управління в будівельній галузі є однією з актуальних завдань будівництва. При цьому, для розвитку будівельної галузі необхідно не лише проведення ефективної економічної політики в даній сфері, а й якісно нова структура взаємин учасників, шляхом прийняття комплексу заходів та заходів, спрямованих на залучення інвестицій.
1.3 Регіональна інвестиційна політика будівельної галузі
Система регіонального управління в будівельній галузі пов'язана, в першу чергу, з формуванням і стимулюванням інвестиційного клімату в регіоні. Механізм вирішення даної проблеми виділений в регіональну інвестиційну політику.
Під регіональним інвестиційно-будівельним комплексом (ІСК) слід розуміти пов'язану єдиними організаційно-економічними взаєминами сукупність галузей, виробництв та організацій (включаючи органи територіально-галузевого управління), що створюють матеріально-речову базу народного господарства шляхом залучення грошових і негрошових інвестицій у створення конкретних об'єктів виробничого та невиробничого призначення в регіональних кордонах. Іншими словами, регіональний ІБК являє собою певним чином організовану територіальну сукупність інвестиційних інститутів, будівельних виробництв та результатів їх фінансово-господарської діяльності з регіонально-галузевим управлінням.
Розглядаючи управління ІСК регіону, а також взаємодію його суб'єктів із зовнішніми партнерами та інвесторами як єдиної великої системи, відзначимо, що інвестиційно-будівельна діяльність реалізується певною системою виробничих, функціональних та інституційних структур, що утворюють інвестиційно-будівельний сектор російської економіки в цілому. У той же час, особливості ІБК пов'язані з найсильнішою нерівномірністю розвитку регіонів РФ, а, отже, з регіональною специфікою управління і встановленням відносин між федеральним центром і регіонами. Тому конкретний зміст і економічне наповнення ІБК знаходить тільки на регіональному рівні [49, с. 25].
Таким чином, регіональний інвестиційно-будівельний комплекс може бути представлений як сукупність локальних комплексів. При цьому кожен регіональний інвестиційно-будівельний комплекс характеризується певною унікальністю процесів свого формування, функціонування та розвитку, і чинить серйозний вплив на працездатність всіх сфер економіки і життєдіяльність населення, соціально-економічний розвиток регіону.
Як бачимо, інвестиційно-будівельний комплекс є складною багаторівневою системою, що складається з взаємопов'язаних економічних підсистем, що володіють певною незалежністю і самостійністю у виборі оптимального режиму свого функціонування, що не може не відбитися на поведінці системи в цілому. Це вимагає здійснення зовнішнього регулюючого впливу на окремі елементи системи з метою досягнення кінцевого результату з найменшими втратами часу і ресурсів. Необхідно вибрати такий загальний режим функціонування, при якому система досягає певного оптимуму при одночасному збереженні для підсистем вибору режиму їх самостійної діяльності.
Слід зазначити також, що регіональний інвестиційно-будівельний сектор функціонує у певних економічних умовах, які можуть сприяти розвитку інвестиційно-будівельної діяльності, але можуть його і стримувати. Основні фактори, що впливають на діяльність інвестиційно-будівельного комплексу, представлені в Додатку В.
Управління ІБК являє собою систему заходів щодо забезпечення його збалансованого розвитку і досягнення встановлених стратегічних цілей шляхом подолання виникаючих відхилень від бажаного стану, реалізовану на основі концепції соціально-економічного розвитку регіону.
Регіональне управління в інвестиційно-будівельному комплексі реалізуються в організаційно-правових формах. При цьому ІБК може бути представлений на внутрішньосистемному рівні як децентралізована система, складова частина народного господарства окремих територій. Такий підхід дозволяє з'єднати всі сторони розвитку регіонального інвестиційно-будівельного комплексу. На зовнішньому рівні ІБК регіону виступає як міжгалузевий комплекс, під яким розуміється об'єкт господарювання, що характеризується:
- сукупністю тісно і постійно пов'язаних галузей, підприємств, організацій;
