сформовані основи організації обліку майнових об'єктів міста (реєстри та кадастри);
розроблена звітність і прогнозування використання державних унітарних підприємств, нежитлового фонду;
існує система, яка при здійсненні угод з міським майном дозволяє проводити оцінку його ринкової вартості;
працює система аукціонів і конкурсів;
реалізується принцип, який дозволяє поступово наблизити ставки орендної плати за використання об'єктів нежитлового фонду до реальних цін на ринку нерухомості.
Незважаючи на все вищеперелічене ще не вирішено багато питань і не всі напрямки в роботі з міським майном є очевидними.
Однією з найбільш складних і тривалих проблем є проблема формування муніципальної власності у внутрішньоміських муніципальних утвореннях. Законодавчо не вирішено питання з прийняттям в міську власність майна, яке належить корпоративним і приватним власникам (націоналізація). Також не вирішено питання з ефективним використанням наукового продукту та інтелектуальної власності, які створюються за рахунок бюджетних коштів в рамках міського замовлення.
Великим джерелом надходження доходу до міського бюджету могло б стати управління так званим «Міським інвестиційним портфелем» - акціями, а також частками в змішаних господарських товариствах, у які Санкт-Петербург вклав свої кошти.
Як показала практика наявність великого чи контрольного пакета акцій у власності міста далеко не завжди може забезпечити ефективне управління акціонерним товариством.
Існують проблеми, які пов'язані з ефективністю управління певними видами міської власності. На основі аналізу нормативно-правової бази і виходячи з практики управління міським майном можна сформулювати деякі напрямки в реформуванні цього процесу:
. Довгострокове прогнозування цілей у сфері управління державним (міським) майном, постановка завдань і результатів на основі розробляється в регіоні системи довгострокових документів з питань управління майном, яка може включати концепцію, прогнози, програму участі в змішаних господарські товариства а також програму приватизації.
. Подальшу розробку практичних заходів і методів щодо забезпечення балансу економічним ефектом від використання міського майна і соціальними результатами. Для цього необхідно проводити:
розробку методів, які дозволили б визначити достатню кількість державних установ, необхідних для вирішення завдань у сфері освіти, культури, соціально-економічній сфері та інших завдань Санкт-Петербурга.
визначення оптимального співвідношення між відчужуваними і залишаються у власності Санкт-Петербурга активами і майном в тому числі між нежитловими приміщеннями, безоплатному користуванні, що знаходяться в оренді.
. Оптимізація процесів формування державного майна Санкт-Петербурга. У цьому напрямку основний упор повинен бути спрямований на:
законодавче закріплення і формування видів майна, необхідного Санкт-Петербургу для виконання повноважень покладених федеральним законодавством (Федеральний закон від 06.10.2003 №131-ФЗ «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації»);
удосконалення механізмів прийняття майна у власність міста.
. Активне залучення бізнесу в процеси вдосконалення міської політики управління майново-земельних комплексом Санкт-Петербурга;
. Подальший розвиток конкурсних та контрактних принципів у механізмі управління державним майном в рамках міста;
. Посилення громадського контролю за використанням державного майна і відкритості процесів управління;
. У рамках створення в Російській Федерації суб'єктів місцевого самоврядування з ефективною системою використання майна необхідно продовжити передачу державного майна на муніципальний рівень;
. Необхідно також поступово формувати в Санкт-Петербурзі розвинений ринок землі і відпрацювати механізми його функціонування, розвивати інфраструктуру;
. Проводити пошук найбільш ефективних методів управління різними видами державного майна, придатних їх специфіки, в першу чергу це відноситься до майнових комплексів державних унітарних підприємств, пакетам акцій і часток у статутних капіталах акціонерних товариств включаючи:
розвиток інституту управлінців міським майном Санкт-Петербурга, із залученням професійних керуючих і їх вибором на конкурсній основі для отримання містом прогнозованих економічних показників від використання майна знаходиться в міській власності.
Необхідно сформулювати завдання з управління структур...
