і були продиктовані необхідністю розвитку Афганістану. Як писала газета «Правда сходу», «соціальний генезис їх - в економічних інтересах афганського торгового капіталу і в тих умовах, які цей останній прагне забезпечити для свого розвитку».
Другий етап реформ
В цілому, в 1924-1928 Аманулла намагався уникати репресивних заходів проти духовенства, якщо не вважати організаторів повстання в Хості. Але ситуація змінилася, коли Амануллла повернувся із закордонної поїздки. Його намір радикально провести деякі хворобливі соціальні перетворення спричинило відкрите протистояння з духовенством.
Аманулла прийшов до висновку, що йому не вдасться залучити духовенство на свою сторону, що мулли або занадто ортодоксальні, або занадто корисливі. Тому необхідно застосувати рішучі заходи для усунення впливу мулл в афганському суспільстві і усунути таким чином одну з головних перешкод на шляху реформ.
Така позиція знайшла відображення в проектах реформ, запропонованих для обговорення зібралася в 1928 році Лойе джіргой. Там містилися пункти, спрямовані на підрив позицій духовенства: освіта для мулл, установа школи мусульманських правознавців і школи для юристів світського законодавства, повна ліквідація вакфов, також заборонялася діяльність мулл, які отримали освіту в одному з індійських коледжів, оскільки його випускники, потрапляючи на територію Афганістану , займалися активною антиурядової пропагандою. Також було заборонено надавати роботу муллам з Середньої Азії, відомим своєю ортодоксальностью. Все це було сприйнято духовенством як сигнал до початку війни.
Наріжним каменем другого етапу реформ, які стосувалися, насамперед, соціальної сфери, стали прав жінок. Велику активність у боротьбі за права афганських жінок проявляла королева Сорайя. 25 липня 1928 в газеті «Аман-е Афган» була опублікована написана нею стаття, в якій говорилося, що в давні часи жінка повністю належала своїм родичам, а іслам зрівняв чоловіків і жінок, зробивши жінку опорою і підтримкою чоловікам. Вона закликала жінок до відмови від носіння чадри. Сам король також торкнувся теми одягу, заборонивши чиновникам носіння чалми і шароварів, замінивши їх на європейський одяг.
У серпні в Афганістані відзначалася чергова річниця відновлення незалежності, і король вирішив поєднати святкування цієї дати з відкриттям ЛОІІ Джирги, на якій він планував поставити питання про нові реформи. Засідання король почав з найбільш болючого питання - про жіночі права. Спочатку король сповістив присутніх, що відправив групу молодих афганок на навчання до Туреччини, а потім звернувся до питання про полігамію. Він процитував Коран, де дозволялося мати до чотирьох дружин, але тільки за умови абсолютно рівного ставлення до них. Аманулла заявив, що це неможливо, і тому слід мати лише одну дружину. Король оголосив, що жінки можуть за своїм бажанням зняти чадру, проте в носінні одягу їм слід дотримуватися норм, запропонованих ісламом.
Також, Аманулла представив проект створення більш сильного представницького органу - парламенту, вибори в який повинні були проводитися народним голосуванням, з терміном повноважень на три роки. Створення такого органу передбачало розпуск Державної ради, що повинно було послабити вплив ханів племен.
Король повернувся і до питань організації армії - він виступив з пропозицією збільшити термін служби з двох до трьох років, скасувати право заміни рекрута і відкупу від несення служби. Більше того, планувалося закупити ще велику партію зброї (50 тис. Гвинтівок) і амуніцію, для чого вводився новий податок, при цьому основна його тяжкість повинна була лягти на чиновників (з них належало по місячному окладу).
В економічній сфері король хотів посилити роль держави. І з цією метою запропонував створити державний банк, який використовує купецькі капітали для потреб держави. Але купці побоялися довіряти свої гроші державі, і цей проект був відхилений.
У галузі освіти Аманулла виступив з ідей введення загального обов'язкового освіти з 6 до 11 років і навіть спільного навчання дівчаток і хлопчиків.
До інших питань можна віднести пропозиції про скасування спадкових титулів, спрощення придворного церемоніалу, скасування всіх орденів і медалей, крім Ордена Незалежності. Пропонувалося посилити заходи по боротьбі з корупцією. Джирга схвалила пропозицію еміра про заміну державного прапора Афганістану на новий - чорно-червоно-зелений.
Лойя Джирга хоч і неохоче, але все ж прийняла пропозиції короля про поправки до конституції, незважаючи на те, що вони ущемляли інтереси племінної знаті. Були схвалені і військові реформи, але соціальна програма Аманулли зустріла різку відсіч. Зрозумівши, що на джирге багато чого буде відхилено, Аманулла переніс...
