порядків її надання та медичним районуванням. Концентрація в міжтериторіальних центрах і великих муніципальних установах охорони здоров'я первинної спеціалізованої стаціонарної медичної допомоги, а первинної спеціалізованої амбулаторної - в поліклініках і денних стаціонарах при АПУ. Спеціалізовану, включаючи високотехнологічну, допомогу надавати в обласних ЛПЗ і великих міських лікарнях міст Бєлгорода та Ст. Оскола.
4. Реструктуризувати більше 300 ліжок, що виконують соціально орієнтовані завдання, в установи соціального захисту муніципального рівня, за рахунок додаткового розгортання в соціальному захисті будинків сестринського догляду (далі - ДСУ), хоспісів, будинків-інтернатів, центрів реабілітації.
5. Розвиток санаторіїв і створення на їх базі відділень (центрів) реабілітації, в тому числі вдосконалення санаторно-курортного лікування вагітних жінок і жінок, після перенесених запальних захворювань репродуктивної системи, оперативних втручань.
6. Удосконалення роботи з кадрами. Ця задача буде реалізована за наступними напрямками: вдосконалення планування підготовки та розподілу кадрових ресурсів, збільшення частки цільового прийому в загальному числі абітурієнтів, які вступають на навчання за рахунок бюджетних коштів, вдосконалення се нормативної бази та порядку взаємодії зацікавлених сторін при оформленні направлень на цільову підготовку фахівця, а також системи відбору та прийому абітурієнтів до медичних освітні установи, в т. ч. з використанням психологічного тестування;
? з метою зниження напруженості кадрових проблем у первинній ланці охорони здоров'я провести нормативне закріплення права фахівців надавати медичні послуги за певною суміжною спеціальністю у віддалених дрібних АПУ та покладання на фельдшера (акушерку) окремих функцій лікуючого лікаря (в рамках наказу Міністерства охорони здоров'я РФ від 23.03.2012 р № 252-н) при наданні ПМСД;
? вдосконалення системи неперервної професійної освіти/розвитку (НПР) з використанням накопичувального модульного принципу, що передбачає навчання фахівців за різними (змісту і термінів навчання) програмам, складаються з послідовних навчальних модулів, кожен з яких має логічну завершеність і може бути пройдений в якості окремого самостійного компонента з видачею відповідного документа. Створення умов для доступності додаткової професійної освіти не тільки всередині країни, а й за її межами, в тому числі із застосуванням дистанційних технологій;
? впровадження інноваційних форм і методів у системі управління персоналом: застосування в медичних організаціях нових кадрових технологій; максимальне використання кадрового резерву як основного джерела оновлення та поповнення кадрового складу керівників АПУ; забезпечення відкритості та прозорості організації роботи медичних установ, що сприятиме профілактиці корупції. Вирішення цих питань буде здійснено в 2012-2014 рр. при реалізації проектів «Відкрита медицина» і «Розробка та впровадження системи визначення рейтингу ефективності управління кадровим ресурсом АПУ».
В якості економічної основи масштабної реструктуризації мережі закладів охорони здоров'я, орієнтованих на профілактику, реабілітацію, «доліковування» та інших послуг в амбулаторних умовах, доцільно перейти на одноканальне фінансування охорони здоров'я з подушним принципом розподілу коштів між територіями і продовжувати вдосконалення механізму часткового фондодержаніе. В результаті підвищується зацікавленість первинної ланки та поліклініки у збільшенні обсягу позалікарняної допомоги, зменшенні числа необгрунтованих госпіталізацій і викликів швидкої медичної допомоги. З'являється реальна зацікавленість у збереженні здоров'я своїх пацієнтів.
Розвиток державно-приватного партнерства (ДПП) планується в рамках підготовлюваного закону Бєлгородської області «Про участь Бєлгородської області в проектах державно-приватного партнерства». В даний час по ТПГГ працює 9 комерційних організацій первинної мережі. Є досвід підготовки інвестиційних договорів на надання високотехнологічної медичної допомоги. Для повноцінної та ефективної реалізації механізмом ДПП, у тому числі залучення більшого числа суб'єктів ринку платних медичних послуг, на федеральному рівні необхідно ввести в правове поле вирішення наступних питань:
? розрахунок тарифу на медичні послуги для комерційних організацій первинної мережі, що працюють в системі ДПП;
? уніфікація вимог для інвестиційних договорів ДПП;
? регулювання процедури співфінансування лікування пацієнтів в комерційних медичних організаціях.
Висновки: 1) Таким чином, ключовим принципом Моделі є пріоритетний розвиток первинної медико-санітарної допомоги та еб профілактичної спрямованості, розвиток патронажної...
