жу населенню [6, ст.17].
Проблема забезпечення інвалідів житлом у різних регіонах Росії продовжує залишатися дуже гострою і повільно розв'язуваної через недостатнє фінансування. Складна економічна обстановка, труднощі, що виникають з бюджетним фінансуванням житлового будівництва, призводять до масових порушень житлових прав дорослих інвалідів практично у всіх суб'єктах Росії.
Сьогодні серйозні проблеми пов'язані із забезпеченням для інвалідів доступу до соціальної інфраструктури та пристосованої до їх потреб середовища життєдіяльності.
Першими документами цього ряду з'явилися Указ Президента РФ від 2 жовтня 1992 р № 1156 (ред. від 3.11.1999 р) «Про заходи щодо формування доступною для інвалідів середовища життєдіяльності» і Постанова Уряду РФ від 12 серпня 1994 № 927 «Про забезпечення формування доступною для інвалідів середовища життєдіяльності».
На підставі даних нормативно-правових актів у регіонах Росії місцевими експертними органами повинен бути встановлений контроль за якістю проектної документації на будівництво та реконструкцію будівель і споруд в частині забезпечення доступу інвалідів до будівель, споруд для безперешкодного отримання необхідного комплексу послуг [42, с. 28].
Спеціальними пристроями, що полегшують життя інвалідам, повинні бути обладнані житлові будинки, транспорт, лікарні, установи соціальної сфери, аеропорти, залізничні та автовокзали, тротуари, дорожні переходи та інші об'єкти соціальної інфраструктури. Мають бути окремі стоянки і номери для автотранспорту інвалідів, спеціальні туалети [38, с. 55].
Незважаючи на очевидну пріоритетність і актуальність проблеми, що склалася в Росії ситуація в цій сфері є критичною, оскільки кардинальна зміна підходу до середовища життєдіяльності інвалідів вимагає від уряду і суспільства матеріальних зусиль, до яких російська економіка в даний час не готова.
Тим не менш, у даний час в Росії сформовано проект державної програми «Доступне середовище» на 2011-2015 роки. У рамках програми до 2015 року планується збільшити кількість будівель і споруд соціальної, транспортної та культурної інфраструктур, засобів громадського транспорту, а також спеціалізованих транспортних засобів, обладнаних з урахуванням потреб інвалідів [47].
Ще одним напрямком соціальної політики щодо інвалідів дорослого контингенту є доступність для них інформаційного середовища.
У Росії «кожен має право вільно шукати, одержувати, зберігати, використовувати і поширювати інформацію будь-яким законним способом» [2, ст. 29].
У Росії багато інваліди не відчувають проблем, пов'язаних із забезпеченням доступності засобів масової інформації, засобів зв'язку, наприклад інваліди-колясочники [17, с. 117].
Що стосується інвалідів по слуху або осіб з ослабленим мовним розвитком, то для них методом спілкування є мова жестів, який визнається як засіб міжособистісного спілкування, у зв'язку з чим, вони забезпечуються можливістю отримувати відеоматеріали з субтитрами або сурдоперекладом , сурдотехніка, тіфлосредства, послуги із сурдоперекладу. Для осіб з ослабленим зору випускається спеціальна література, написана рельєфно-крапковим шрифтом Брайля, великим шрифтом або записана на аудіокасетах [6, ст. 14]. Спеціальна література міститься як в спеціалізованих бібліотеках, так і в універсальних бібліотеках, де створюються відділи та сектори організації обслуговування інвалідів по зору [17, с. 117].
Все це характеризує Росію як країну з високими можливостями для забезпечення інформацією і самоосвіти інвалідів, але склалася обстановка показує, що в даний час дорослі інваліди не отримують в належному обсязі коштів і послуг, гарантованих державою в даній сфері.
Таким чином, аналіз державної соціальної політики щодо осіб дорослого контингенту з інвалідністю, дозволяє зробити наступні висновки.
Ситуацію з реалізацією соціальних прав дорослих інвалідів можна оцінювати однозначно, оскільки вона характеризується певною двоїстістю. З одного боку, є велика нормативно-правова база, спрямована на підвищення рівня соціальної підтримки дорослих інвалідів. З іншого боку, багато з норм «існують лише на папері», що веде до порушення прав і законних інтересів осіб дорослого контингенту з інвалідністю.
Крім того, інваліди погано знають чинне законодавство, свої соціальні права та порядок оскарження у разі їх порушення, що зумовлено їх поганою інформованістю, у зв'язку з цим сьогодні велике поширення одержує така форма організації соціальної роботи з дорослими інвалідами , як соціально-правова підтримка, яка спрямована на надання дорослим інвалідам своєчасної та кваліфікованої допомоги у захисті прав та законних інтер...
