Закон РФ від 19 квітня 1991 року №1032- I Про зайнятість населення в Російській Федерації raquo ;, на даний момент ця робота ведеться за трьома основними напрямками: створення єдиної системи працевлаштування підлітків та молоді, організація річної трудової зайнятості неповнолітніх та створення умов для участі молоді в малому підприємництві.
Держава, відповідно до законів, має допомагати здійснювати трудову і підприємницьку ініціативи громадян, сприяти розвиткові їх здібностей до продуктивної і творчої праці, сприяти дотриманню добровільності праці, вільному волевиявленню у виборі зайнятості, забезпечувати соціальний захист у сфері зайнятості. Особливу увагу держава покликана приділяти молодим людям, які з тих чи інших причин повністю або частково не відповідають вимогам ринку праці. Законом РФ передбачається створення додаткових робочих місць, особливий режим роботи (неповний робочий тиждень, скорочений робочий день, надомна робота).
Відповідно до зазначеного вище законом, ми можемо зробити такий умовивід: законодавець переслідує, насамперед, свої інтереси, а не інтереси громадян, оскільки до числа зайнятих відносяться громадяни, які працюють за наймом або мають іншу оплачувану роботу, тимчасово відсутні в зв'язку з непрацездатністю, відпусткою, підвищенням кваліфікації, припиненням виробництва, підприємці, фермери, особи, зайняті індивідуальною трудовою діяльністю, які проходять службу в Збройних силах, працездатні громадяни, які навчаються в загальноосвітніх школах, професійно-технічних та інших навчальних закладах. З одного боку нам важко вважати зайнятим того, хто не працює через тимчасову відсутність, у зв'язку з непрацездатністю, припиненням виробництва, з іншого боку це має позитивне значення для більш адресною розробки політики, визначення пріоритету соціальних програм, джерел їх фінансування на федеральному і місцевих рівнях.
На макрорівні схвалена Указом Президента Росії від 15 вересня 1994 року № 1922 федеральна програма Молодь Росії (в подальшому вона набуває статус президентської). Однією з мети державної політики є розширення можливостей молодої людини у виборі свого життєвого шляху, досягнення особистісного успіху. Основним напрямком здійснення цієї політики вважається забезпечення гарантій у сфері праці та зайнятості молоді; сприяння підприємницькій діяльності молоді. Для досягнення мети передбачається вирішення завдання - сприяння умов для самостійної ефективної діяльності молоді у сфері освіти, зайнятості та підприємництва, міжнародних обмінів.
Напрямками зайнятості молоді є:
§ розвиток мережі центрів сприяння трудової зайнятості молоді;
§ проведення заходів з профорієнтації, навчання, працевлаштування та зайнятості молоді;
§ інформаційно-методичне забезпечення молоді в галузі трудової зайнятості;
§ вдосконалення системи працевлаштування випускників загальноосвітніх закладів та молодих спеціалістів;
§ підтримка діяльності студентських і трудових загонів;
§ проведення заходів з підтримки підприємництва.
З метою забезпечення з урахуванням економічних і соціальних особливостей того чи іншого регіону відкриті служби зайнятості.
Можна виділити чотири найважливіші завдання служби зайнятості населення: полегшення адекватного працевлаштування; надання соціального захисту; розвитку людських ресурсів через професійне навчання; надання інформації про ринок праці.
У висновку відзначимо, що, на наш погляд, конкретними діями для вирішення цієї проблеми є:
§ проведення моніторингу для складання прогнозів за обсягами і структурі підготовки кадрів у системі професійної освіти всіх рівнів. У розробці прогнозів повинні бути задіяні представники роботодавців. Результати мають стати орієнтирами для формування державного завдання на підготовку кваліфікованих кадрів, а також використовувати при профорієнтації молоді;
§ забезпечення підвищення фундаментальності вищої освіти і перехід до більш широким спеціальностями базової професійної освіти;
§ приєднання до міжнародної кваліфікації спеціальностей;
§ реалізація переходу на дворівневу систему вищої освіти - бакалаврат і магістратуру, підготовка (спеціалізація) молодих спеціалістів-бакалаврів під конкретні вимоги роботодавця повинна проводиться в умовах внутрішньофірмового навчання за рахунок роботодавця;
§ розробка і затвердження стандартів професійної освіти, розвиток" корпоративних навчальних закладів усіх рівнів;
§ розвиток університетських комплексів, що забезпечують підготовку фахівців з вищою і середньою професійною освітою, включення середн...
