го залежить оголошення надзвичайного стану, врівноважуються контрольним повноваженням Ради Федерації. Від Президента законом потрібно вказати підстави рішення про введення надзвичайного стану, перелік і межі надзвичайних заходів та ін.
До повноважень Президента належить вирішення питань громадянства і надання політичного притулку. Зауважимо, що республіки, що входять в РФ, закріплюють своє громадянство, але оскільки воно навіть у такому випадку є і громадянством РФ, вони не вправі приймати тих чи інших осіб у своє громадянство.
Президент РФ нагороджує державними нагородами РФ, присвоює почесні звання РФ, вищі військові і вищі спеціальні звання. Державні нагороди та положення про них встановлені указами Президента РФ.
Президент РФ здійснює помилування засуджених за кримінальні злочини. Помилування не слід плутати з амністією, право на яку належить Державній Думі.
Комісії з розгляду прохань про помилування створені при главах адміністрацій у всіх суб'єктах РФ. Проте їх робота носить тільки підготовчий характер для подальшого вирішення Президентом РФ.
Багатогранна діяльність Президента здійснюється через правові акти, якими згідно з Конституцією РФ є укази і розпорядження.
Укази і розпорядження Президента РФ не називаються в Конституції підзаконними актами, але вони такими є, бо не повинні суперечити як Конституції РФ, так і федеральним законам (ч.3 ст.90 Конституції РФ).
Укази і розпорядження Президента РФ підлягають обов'язковому офіційному опублікуванню, крім актів або окремих їх положень, що містять відомості, що становлять державну таємницю, або відомості конфіденційного характеру. Акти Президента РФ публікуються в Російській газеті і Зборах законодавства Російської Федерації протягом десяти днів після їх підписання. Якщо ці акти носять нормативний характер, то вони набирають чинності одночасно на всій території РФ після закінчення семи днів після дня їх першого офіційного опублікування. Інші акти набирають чинності з дня їх підписання. Такий суворий порядок, встановлений Указом Президента РФ від 13 серпня 1998, має значення для однакового застосування актів глави держави по всій території країни.
Порядок підготовки указів і розпоряджень Президента РФ, що передбачає узгодження в Уряді РФ і Адміністрації Президента, з помічниками Президента і юридичну експертизу, встановлений розпорядженням Президента РФ від 3 серпня 1996 Рішення про готовність проекту акта до подання Президенту приймає Керівник Адміністрації Президента РФ. Укази, розпорядження і закони підписуються власноручно Президентом; факсимільний друк використовується лише у виняткових випадках і лише за особистим дозволом глави держави (вона зберігається у завідувача Канцелярією Президента) [11].
Як і в будь-якій державі, Президент РФ працює, спираючись на велике число помічників, радників та ін. Вони об'єднані в єдиній структурі - Адміністрації Президента РФ, яка формується одноосібно Президентом і часто піддається реорганізацій. Нинішня Адміністрація - державний орган, що діє на основі Положення, затвердженого Указом Президента РФ від 6 квітня 2004
При Президенті РФ створені декілька порад: зі сприяння розвитку інститутів громадянського суспільства і прав людини, з науки, технологій та освіти, з культури і мистецтва, по боротьбі з корупцією, Комісія з реабілітації жертв політичних репресій та ін.
Висновок
У рамках проведеного дослідження можна зробити наступний висновок: згідно ст.50 Конституції РФ Президент Російської Федерації є главою держави. Глава держави - це посадова особа, яка займає вище місце в системі органів держави.
Взагалі ж у світі існують три види правового становища Президента в системі вищих державних органів держави:
) президент лише номінально є главою держави і виходить на політичну арену лише в часи політичних криз (наприклад, у ФРН);
) президент, будучи главою виконавчої влади, виконує і функції глави держави (наприклад, в США);
) президент не входить безпосередньо до жодної гілка влади, а, сконцентрувавши в руках найважливіші повноваження, займає особливе місце в системі органів державної влади.
Правовий статус Президента Росії підпадає під статус третього виду.
Президент в Росії, володіючи реальними і сильними повноваженнями, не очолює виконавчу владу, взагалі не входить ні в одну гілку влади, а займає особливе місце.
На мій погляд, перша з основних функцій Президента РФ - бути гарантом Конституції РФ, прав і свобод людини і громадянина. У силу цього він, насамперед, повинен забезпечити ...
