Теми рефератів
> Реферати > Курсові роботи > Звіти з практики > Курсові проекти > Питання та відповіді > Ессе > Доклади > Учбові матеріали > Контрольні роботи > Методички > Лекції > Твори > Підручники > Статті Контакти
Реферати, твори, дипломи, практика » Курсовые проекты » Аналіз правових основ державного і муніципального управління в Росії (IX-XVIII ст.)

Реферат Аналіз правових основ державного і муніципального управління в Росії (IX-XVIII ст.)





XV століття після трьох з половиною століть страшних питомих негараздів, кривавих міжусобиць і настільки ж кривавого іноземного панування Русь знову відродилася, відбулося перетворення клаптикової державності багатьох земель в могутнє державне об'єднання - Росію (назва Росія з'являється в джерелах з кінця XV ст.).

Освіта національних централізованих держав із сильною королівською владою було загальним явищем у Західній Європі XV сторіччя. На відміну від Заходу в північно-східних руських землях ще не дозріли всі необхідні передумови для міцного політичного об'єднання країни. Освіта Російської централізованої держави було прискорене зовнішньою небезпекою. Ще в XIII в. на східних берегах Балтійського моря з'явилися німці. Вони потіснили литовські племена, погрожували

Новгороду і Пскова. Під впливом німецької небезпеки литовські племена об'єдналися політично, поклавши початок Великому князівству Литовському. За два століття свого існування воно приєднало до себе багато давньоруські князівства і землі, в тому числі Володимир-Волинський, Київ, Чернігів, Полоцьк, Вітебськ, Смоленськ і безліч інших великих міст. У середині XV ст. московсько-литовські рубежі проходили недалеко від Тули, Калуги і Можайська. Нарешті, на південному сході Русі в XIII в. виникла Золота Орда, і її ярмо починає тяжіти над Руссю.

Таким чином, майже одночасно Русь опинилася оточена ворогами, що діяли наступально, і мова йшла про історичне виживанні великоросійського племені. Ця необхідність боротьби прискорила процес утворення Російської централізованої держави. Форсована централізація спиралася найчастіше на військову силу і військові методи управління. Звідси виникали деспотичні риси влади московських государів.


3.4 Централізоване держава та її вищі органи


Російська централізована держава з єдиною верховною владою, із загальними для всієї країни законами, з професійним держапаратом оформилося в XVI ст. Вищим законодавчим і управлінським органом у XVI-XVII ст. була Боярська дума, яка, не маючи роздільної від государя компетенції, регулярно обговорювала з ним питання загальнодержавної важливості (проекти державних перетворень і нових законів, питання зовнішніх зносин), розглядала справи про земельні пожалованиях і службових призначеннях, про діяльність різних чіноначальніков raquo ;, про злочини за посадою та про кримінальні злочини та ін.

Таким чином, сферою діяльності Боярської думи були питання внутрішньої і зовнішньої політики держави у всьому їх різноманітті. Для вирішення різних справ у ряді випадків створювалися особливі комісії з думних людей raquo ;, зокрема, для ведення переговорів з іноземними послами. Рішення таких думських комісій звичайно прирівнювалися до рішень Боярської думи. Рішення думи йшли від імені царя: цар вказав, а бояри приговорили raquo ;, цар засудив з усіма бояр raquo ;. У XVI ст. Боярська дума, найімовірніше, вже мала канцелярію і архів, а також свій чиновний апарат - думських дяків.

Правом участі в Боярської думи могли користуватися лише ті представники землевласницької знаті, які скаржилися государем в придворні звання, або думні чини raquo ;. Вищим чином було звання боярин (в даному випадку цей термін позбавлявся соціального сенсу). На чолі думи стояв конюший боярин raquo ;. Боярські звання скаржилися представникам самих знатних, переважно, княжих прізвищ. Другим думним чином було звання окольничий raquo ;. Чин боярина і окольничого в XVI ст. передавався в одних і тих же родинах. При сина Івана III Василя III відбулося розширення складу Боярської думи за рахунок служивих дворянських прізвищ. Вони почали називатися дітьми боярськими, які в думі живуть raquo ;. У другій половині XVI ст. цей вираз було замінено терміном думний дворянин raquo ;. Думні дворяни стали третім думним чином, що давали право брати участь у засіданнях Боярської думи.

У кінці XV - початку XVI ст. більшість членів Боярської думи належали до князівським родам, інакше і не могло бути в системі об'єднаного Російської держави. Призначав бояр в думу сам государ. У XVI ст. він ще не міг зламати старий родовий принцип, за яким чин боярина або окольничого передавався в одних і тих же родинах [13].

Довгий час в науковій і популярній літературі було поширене уявлення про боярстве як постійної аристократичної опозиції центральної влади. Відповідно до цієї концепції, бояри-вотчинники, що володіли військової і політичної автономією, боролися проти царя і дворян - прихильників централізації. В даний час ця точка зору переглядається. Ні економічно, ні політично бояри не були зацікавлені в сепаратизмі, а протиставлення бояр-вотчинників дворянам-поміщикам не має під собою підстав.


3.5 Зар...


Назад | сторінка 9 з 14 | Наступна сторінка





Схожі реферати:

  • Реферат на тему: Роль Боярської Думи в державному управлінні в X-XVII століттях
  • Реферат на тему: Діяльність Державної Думи і Державної Ради Росії на початку XX століття
  • Реферат на тему: Порядок формування Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації
  • Реферат на тему: Депутатські об'єднання Державної Думи Федеральних Зборів РФ і їх роль у ...
  • Реферат на тему: Статус депутата Державної Думи, члена Ради Федерації Федеральних Зборів Рос ...