» і «Глобальний план дій», прийняті ООН відповідно в 1992 і 1996 рр. Ці документи висувають на перший план важливість земельного кадастру для сталого розвитку грамотного управління навколишнім середовищем, що вимагає ясності і гарантій безпеки прав на землю, полегшення процедур отримання землі, продуманого розселення людей, ефективної ЗІС і грамотного землеустрою.
Незважаючи на те, що кадастри країн Європи мають багато подібностей, доцільно розглянути напрямки розвитку земельного кадастру в окремих країнах Європи (найбільш передових в цьому відношенні) для більш глибокого розгляду питання.
У Франції основна функція земельного кадастру - оподаткування, тому одним з головних напрямків розвитку земельного кадастру в цій європейській країні - вдосконалення податкового законодавства. Для ведення земельно-кадастрових робіт в країні діє Генеральна дирекція податкових служб, податкових та земельних операцій, розташована в Парижі, а в кожному департаменті є окремі дирекції податкових служб. Їх підрозділами є податкові центри, кадастрові інспекції, земельні відділи, служби оподаткування, існують також регіональні земельно-кадастрові інформаційні центри. Податкові та кадастрові підрозділи Франції взаємодіють з Міністерством фінансів і Міністерством юстиції, провідним реєстри справ.
Функції кадастру у Франції полягають у визначенні місцеположення та ідентифікації земельних ділянок; описі їх меж, типу вирощуваних культур, характеристики будов; розрахунку бази для оподаткування земельних ділянок та будівель; оновленні кадастрового плану та супутньої текстової інформації. [6]
Що стосується країн з німецькою системою земельного кадастру (Німеччина, Австрія, Швейцарія), то сучасний кадастр в цих країнах - багатоцільовий (базис оподаткування, реєстрація прав, оцінка земель). Створені кадастрові управління (для ведення регулярно оновлюваного кадастру нерухомого майна) і геодезичне управління в кожній землі. Є інтегрований банк даних земельних ресурсів. Всі юридичні аспекти відзначаються в земельній книзі адміністративної землі. Всі ділянки мають номери (ідентифікатори), особа власника є таємницею. Зміни прав на землю реєструє нотаріус. [6]
У Великобританії історично склалася відмінна від європейської кадастрова система, точніше як такого земельного кадастру у Великобританії немає. Земельний кадастр у Великобританії має насамперед земельно-правову спрямованість на закріплення прав власності та прав користування землею. Головна його функція - юридична, а яскраво вираженою фіскальної функції кадастр не має. Основою євеликомасштабні топографічні плани М 1: 1250 в цифровій формі. Кадастр Великобританії унікальний відсутністю повної, для всієї країни, системи кадастрових записів, немає загального державного реєстру. Право власності обов'язково підтверджується нотаріально, можлива анонімність власника землі. На сьогоднішній день в Англії та Уельсі інформація про земельний фонд відкрита і доступна всім. Вона постійно оновлюється і містить авторитетні відомості про форми землеволодіння, про види того чи іншого права на об'єкти нерухомості, заставу та інших облікових характеристиках земельних ділянок. Зміст і ступінь детальності реєстрованих земельно-кадастрової системою правових титулів визначаються національним кадастровим органом, який забезпечує прив'язку наявних відомостей до великомасштабних картах. В даний час все нові майнові передачі нерухомої власності проводяться в режимі поточних змін правових титулів допомогою роботи штату співробітників 19 регіональних офісів через комп'ютерні мережі структури «Земельна реєстрація». [6]
Глава 2. Основні напрямки розвитку земельного кадастру в Швеції
земельний кадастр швеция нерухомість
Аналіз земельного кадастру Швеції слід винести в окрему главу і розглянути більш докладно. Адже саме в Швеції зараз побудована чи не найдосконаліша система управління земельними ресурсами та нерухомістю. Швеція досягла найбільших успіхів у створенні реєстру власності, там створено єдиний банк даних нерухомості. Крім того, у Швеції процес ведення земельного кадастру майже повністю автоматизований. Тому досвід ведення земельного кадастру в цьому розвиненою скандинавській країні переймається іншими країнами, в тому числі і Білоруссю.
Важливим елементом ведення земельного кадастру Швеції є його чітка організаційна структура. При цьому національна земельна служба розглядається як державна організація у складі міністерства навколишнього середовища, яка здійснює визначені урядом функції: виконує програми національного картографування країни, здійснює державний нагляд за проведенням національної кадастрової програми, виконує роботи в галузі геодезії, топографії, кадастру та управління землекористуванням, збирає і поширює цифрових даних. [...
