овувати інновації. Економічна специфіка наукових та інноваційних організацій визначається такими ознаками.
По-перше, на відміну від основної маси підприємств, у витратах наукових та інноваційних організацій найбільша питома вага (від 50 до 80%) займають витрати на оплату праці, а, отже, і на сплату соціальних внесків.
По-друге, інноваційна продукція володіє великою доданою вартістю, і в сукупній податковому навантаженні цих організацій велика частка податку на додану вартість (ПДВ). У цьому зв'язку застосування чинних ставок цих податку та внесків для даної категорії платників податків є одним з основних факторів стримування їх розвитку.
Очевидно, що досить значущою проблемою для наукових та інноваційних організацій є високий рівень сукупного податкового навантаження (особливо з урахуванням податку на прибуток, податку на майно організацій та земельного податку).
Враховуючи складалися у вітчизняній інноваційній практиці протягом багатьох років умови, базовими структурними одиницями національної інноваційної системи виступають наступні організації: вузи, НДІ (галузеві та академічні), раціоналізатори, організації - споживачі інноваційної продукції, венчурні компанії, малі інноваційні підприємства, кредитні організації, страхові компанії, патентні бюро та ін.
Згідно з пп. 16.1 п. 3 ст. 149 НК РФ не підлягають оподаткуванню ПДВ операції з виконання організаціями науково-дослідних, дослідно-конструкторських і технологічних робіт, що відносяться до створення нових продукції і технологій або до удосконалення виробленої продукції і технологій, якщо до складу науково-дослідних, дослідно-конструкторських і технологічних робіт включаються розробка конструкції інженерного об'єкта чи технічної системи; розробка нових технологій; створення дослідних, тобто які не мають сертифіката відповідності, зразків машин, обладнання, матеріалів, що володіють характерними для нововведень принциповими особливостями.
Крім того, згідно з пп. 26 п. 2 ст. 149 НК РФ не підлягає (звільняється) оподаткуванню реалізація виключних прав на винаходи, корисні моделі, промислові зразки, програми для електронних обчислювальних машин, бази даних, топології інтегральних мікросхем, секрети виробництва (ноу-хау), а також прав на використання зазначених результатів інтелектуальної діяльності на підставі ліцензійного договору.
2.2 Правові засади оподаткування організацій, що здійснюють діяльність в інноваційній сфері
податок бюджет інноваційний
Державне регулювання економіки та інноваційних процесів, як відзначають багато вчених, є одним з головних умов переказу функціонування економіки на ринкові відносини. На етапі перехідної економіки роль держави як основного учасника і партнера по бізнесу у розвитку інноваційного сектора є стратегічною [5].
До основних функцій державного регулювання інноваційної сфери є:
акумулювання коштів на наукові дослідження та інновації;
координація інноваційної діяльності;
стимулювання інновацій, конкуренції в даній сфері, страхування інноваційних ризиків, введення державних санкцій за випуск застарілої продукції;
створення правової бази інноваційних процесів, особливо системи захисту авторських прав інноваторів та охорони інтелектуальної власності;
кадрове забезпечення інноваційної діяльності
формування науково-інноваційної інфраструктури
інституційне забезпечення інноваційних процесів у галузях державного сектора
забезпечення соціальної та екологічної спрямованості інновацій
підвищення суспільного статусу інноваційної діяльності
регіональне регулювання інноваційних процесів;
регулювання міжнародних аспектів інноваційних процесів.
До форм державної підтримки наукової та інноваційної діяльності Б.А. Райзберг відносить наступні:
пряме фінансування
надання індивідуальним винахідникам малий впроваджувальним підприємствам безвідсоткових банківських позичок
зниження державних патентних зборів для індивідуальних винахідників
відстрочку сплати патентних мит за ресурсозберігаючими винаходам;
реалізацію права на прискорену амортизацію обладнання
створення мережі технополісів, технопарків тощо.
Основними напрямами державної підтримки інноваційної політики є наступні:
сприяння підвищенню інноваційної активності, що забезпечує зростання конкурентоспроможност...
