и аналізі всередині регіональних ринків праці. У більшості російських регіонів можна виділити один або кілька економічно розвинених центрів з більш-менш сприятливою ситуацією на ринку праці, разом з тим проживають за їх межами мають мінімальний вибір потенційних роботодавців (переважно бюджетних установ) або змушені вести натуральне господарство.
3.2 Державна політика з регулювання безробіття в РФ
Внаслідок різноманіття внутрішніх регуляторів ринку робочої сили, а також в силу соціальної важливості його ефективного функціонування ринок праці lt; # justify gt; Державна політика Російської Федерації на ринку праці здійснюється в двох основних формах:
активної - створення нових робочих місць, підвищення рівня зайнятості і подолання безробіття шляхом навчання і перенавчання працівників;
пасивної - підтримка безробітних шляхом виплати допомоги.
Проведення активної політики, націленої на досягнення повної зайнятості, є в розвинених країнах пріоритетним напрямком державної політики на ринку праці. До основних заходів цієї політики відносяться:
стимулювання державою інвестицій в економіку, що виступає головною умовою створення нових робочих місць;
організація перенавчання та перекваліфікації структурно-безробітних;
розвиток служб зайнятості, бірж праці, що здійснюють посередницькі функції на ринку праці, надання інформації про вакантні робочі місця з метою зниження фрикційного і структурного безробіття;
сприяння дрібному і сімейному підприємництву, що розглядається в багатьох країнах найважливішим методом забезпечення зайнятості населення;
- державне стимулювання (податковими і законодавчими заходами) надання роботодавцями робочих місць певним групам населення - молоді lt; # justify gt; 1. Забезпечення правової захищеності найманих працівників.
. Використання альтернативних форм зайнятості. Крім гнучких і нетрадиційних форм зайнятості, що передбачають можливість вибору оптимального режиму роботи самими працівниками, потрібно використовувати і світовий досвід роботи «поділу робочих місць» (job-sharing) і «поділу роботи» (work-sharing) у часі і просторі. Сьогодні ти працюєш, а завтра - я; ти - там, а я - тут.
. Розвиток системи страхування від безробіття:
підвищення частки відрахувань до фонду зайнятості, що дозволить стимулювати структурну перебудову підприємств;
використання страхових принципів, коли поряд з роботодавцем у формуванні фонду бере участь і сам працівник;
фінансування державою спеціальних програм допомоги конкретним соціальним групам на ринку праці - потрапили під скорочення військовослужбовцям, біженцям, молоді і т.п.;
адаптація безробітних до зміненим вимогам ринку через систему професійної підготовки при максимальному врахуванні наявної базової кваліфікації;
спрощення процедури реєстрації безробітних в службах зайнятості.
. Посилення гарантій у сфері оплати праці та вирішення проблеми неплатежів заробітної плати.
. Створення дієвої системи захисту найманих працівників через механізм соціального партнерства. Система соціального партнерства на федеральному рівні покликана забезпечити ведення переговорів щодо визначення мінімальної заробітної плати, а в ряді випадків - вироблення критеріїв для підвищення заробітної плати на рівні галузі або підприємства в рамках загальнодержавної політики доходів і зайнятості.
Найважливішим завданням соціального партнерства є усунення конфліктним ситуаціям. На жаль, партнери найманих працівників - держава і підприємці - нерідко порушують взяті на себе зобов'язання, що призводить до виникнення трудових конфліктів в різних формах.
Враховуючи особливості російського ринку праці в перехідний період, можна зробити висновок, що офіційно проголошений курс більш повного і ефективного використання ресурсів (включаючи трудові) на нинішньому етапі реформ поки супроводжує руйнуванням трудового потенціалу.
Висновок
У даній роботі був проведений детальний теоретичний аналіз соціально-економічної сутності безробіття, розглянуті відмітні особливості безробіття на російському ринку праці, сформульовані можливі способи зниження безробіття.
Проблема безробіття є однією з фундаментальних у розвитку і функціонуванні людського суспільства. Перехід до ринку неминуче викликає значне зростання рівня безробіття. Безробіття зумовлюють різні фактори: науково-технічний прогрес обумовлює скорочення, насамперед, працівників ручної праці; структурні зміни в економіці вик...
