енції зростання числа низькооплачуваних робочих місць, до 2030 р відносна бідність в країнах ОЕСР, мабуть, залишиться на колишньому рівні, а якщо і зміниться, то зовсім небагато [6].
. 3 Діагностика рівня бідності в Україні
Особливістю ситуації з бідністю в Україні є перехідний характер економіки і пов'язаний із цим великий діапазон можливих траєкторій розвитку в майбутньому. Трансформаційна криза 90-х років посилив нерівність і поставив на межу злиднів значну частину суспільства. Розрив між багатством і бідністю в Україні істотно більше, ніж у розвинених країнах. За цим показником Україна близька до країнам з переважно сировинним характером економіки.
Перехід України до ринкової економіки супроводжувався збільшенням рівня абсолютної бідності. За оцінками СБ, в 1993 р було зафіксовано більше 6% населення, що мають прибуток нижче 1.25 дол. На день, більше 20% - з доходами менше 2 дол. На день, тобто приблизно кожен четвертий українець на початку 90-х років виявився за світової межею бідності [5, с.156-160].
На початку 2000-х років швидкі темпи економічного зростання, пов'язані багато в чому з підйомом цін на енергоносії, призвели до скорочення бідності. Однак ситуація з бідністю в Україні продовжує залишатися досить серйозною. Це відбивається в суб'єктивних оцінках українцями свого матеріального становища. Зокрема, за даними європейського соціального обстеження 2006 р де представлені 25 країн Європи із загальною вибіркою 47 тис. Осіб, приблизно кожен четвертий українець на прохання описати рівень доходу своєї сім'ї вибирав позицію жити на такий дохід дуже важко. Для порівняння, тільки в Болгарії таких відповідей виявилося більше, ніж в Україні. В інших європейських країнах частка тих, хто відчував серйозні матеріальні труднощі, набагато менше. Приміром, в Норвегії, Данії, Франції, Великобританії і т.д. ця частка коливається в діапазоні 1-3%. На рис. 4 представлено розподіл країн у міру убування частки респондентів, які відчувають крайню потребу. Україна розташовується тут в трійці найбільш неблагополучних держав. Оцінки українцями ступеня власного матеріального неблагополуччя істотно перевищують аналогічні оцінки з боку жителів не тільки старокапіталістіческой Європи, а й більшості постсоціалістичних країн [4].
Рис.2.4 Частка тих, хто відчуває серйозні матеріальні труднощі, в населенні 25 європейських країн,% [2]
В Україні національна межа бідності офіційно визначається вартістю прожиткового мінімуму. У пострадянський час динаміка бідності мала хвилеподібний характер. Питання про скорочення або збільшення бідності в перспективі пов'язаний з тим, як швидко країна виходитиме з кризи, і з динамікою економічного зростання. Враховуючи, що українська бідність - багато в чому бідність зайнятих, перспективи її зниження прямо пов'язані з усуненням перекосів у структурі економіки, в рівнях заробітків, зі створенням нових сучасних робочих місць [5, с. 306-310].
Багато чого буде залежати від політики держави, її регіональної складової. З одного боку, воно відповідальне за встановлення єдиних правил для нормального і самостійного функціонування ринкової економіки, вільної від свавілля чиновників та корупції, що забезпечує зайнятість і заробітки бажаючим працювати і заробляти. З іншого боку, держава повинна розробляти заходи по боротьбі з бідністю, надавати підтримку нужденному населенню (багатодітним сім'ям, людям з обмеженою дієздатністю, пенсіонерам тощо), тобто направляти певні зусилля на ліквідацію вогнищ глибокій бідності. Крім того, влада відповідає за розроблення заходів для підвищення доступності різних послуг, зокрема якісного охорони здоров'я та освіти, всім категоріям населення, особливо гостро це стосується незаможних верств. Прогрес у цій сфері може поліпшити стан здоров'я українців і підвищити соціальний добробут суспільства. Доступ до різних ресурсів розвитку, особливо у віддалених регіонах, є найважливішим чинником виходу з бідності.
У довготривалій перспективі соціально-економічний розвиток країни у вирішальній мірі залежить від характеру його моделі (сировинна чи інноваційна?). В останні 20 років наша економіка демонструє яскраво виражену тенденцію сировинної орієнтації. Питома вага наукомісткої продукції в машинобудуванні скоротився за 1991-2009 рр. з 3 до 1.4%. Сира нафта і газ складають 80% нашого експорту. За оцінками Всесвітнього економічного форуму, впровадження інновацій як фактор національної конкурентоспроможності в Україні набагато слабкіше, не тільки ніж у США, Японії, Німеччини, але і в таких країнах, що розвиваються, як Індія, Бразилія і Китай [5, с. 310-312].
Подальше слідування курсом сировинної моделі загрожує загнати нашу економіку в глухий кут, поставивши її в повну залежність від імпорту о...
