овців характеризується їх:
а) загальногромадянськими правами і обов'язками;
б) обов'язками і правами по займаної державної посади державної служби.
Загальногромадянські права і обов'язки державних службовців такі ж, що й інших громадян. Державні службовці користуються всіма правами і свободами, а також несуть обов'язки перед суспільством нарівні з усіма громадянами. Обмеження можливі з їх згоди. Наприклад, державні службовці, які заміщають державні посади, що не можуть займатися підприємницькою діяльністю: у громадянина є вибір - бути державним службовцем або займатися підприємницькою діяльністю.
Крім того, цивільні права і свободи державних службовців можуть бути обмежені законом, коли це диктується інтересами нормального функціонування державної служби.
Службові обов'язки і права надаються державним службовцям для успішного здійснення службової діяльності з займаної державної посади.
Службові права та обов'язки діляться на загальні для всіх державних службовців і спеціальні, володіння якими пов'язане з конкретними посадами.
У свою чергу загальні службові права та обов'язки можуть бути поділені на дві підгрупи. [18]
Першу складають обов'язки і права, які стосуються суті службової діяльності. Наприклад, сумлінно виконувати посадові обов'язки; забезпечувати дотримання та захист прав і законних інтересів громадян; виконувати накази, розпорядження та вказівки вищестоящих у порядку підлеглості керівників, віддані в межах їх посадових повноважень, за винятком незаконних; підтримувати рівень кваліфікації, достатній для виконання службових обов'язків. Право державного службовця на ознайомлення з документами, що визначають його права та обов'язки по займаній державної посади державної служби; отримувати необхідні для виконання посадових обов'язків інформацію і матеріали і т. д.
Другу підгрупу становлять службові права та обов'язки, супутні статусу державних службовців. Так, вони зобов'язані не вчиняти дій, що призводять до підриву авторитету державної служби; мають право знайомитися на першу вимогу з усіма матеріалами свого особистого справи, вимагати прилучення до особової справи своїх пояснень- Обов'язки та права цієї підгрупи не впливають на зміст службової діяльності. p> Характер і обсяг спеціальних обов'язків і права державних службовців залежать від правового положення органу, в якому вони перебувають на службі, від виду займаної державної посаді. Так, спеціальними є обов'язки і права головних бухгалтерів в області бухгалтерського обліку та звітності, податкових інспекторів - в області контролю за дотриманням податкового законодавства і т. д. Вони передбачаються в законах, посадових інструкціях та інших правових актах-
Є особливості у класифікації обов'язків і прав державних службовців органів воєнізованих та деяких інших галузей. Так, обов'язки військовослужбовців діляться на загальні, посадові та спеціальні. До загальних обов'язків віднесені захист державного суверенітету і територіальної цілісності Російської Федерації, забезпечення безпеки держави, віддзеркалення озброєного нападу та ін
Посадові обов'язки військовослужбовців та порядок їх виконання визначаються законодавчими актами, військовими статутами та іншими нормативними документами. Так, командири (начальник) відповідають за постійну бойову та мобілізаційну готовність, успішне виконання бойових завдань, військову дисципліну, безпеку військової служби, стан і збереження озброєння і т. д.
Спеціальні обов'язки та порядок їх виконання встановлюються законодавством і загальновійськовими статутами. Спеці-альні обов'язки військовослужбовці виконують, коли знаходяться на бойовому чергуванні, в добовому і гарнізонних нарядах, при надзвичайних обставинах. Для виконання спеціальних обов'язків військовослужбовці можуть наділятися додатковими правами - на застосування зброї, пред'являти вимоги, обов'язкові до виконання, підпорядкування суворо певним особам. [19]
Держава повинна забезпечувати нормальні умови для здійснення державними службовцями їх службових обов'яз-занностей і прав. Встановлено кримінальну відповідальність за застосування насильства відносно представника влади (ст. 318 КК РФ); за образу представника влади (ст. 319 КК РФ); за деякі інші протиправні дії, що перешкоджають виконанню державними службовцями їх службових обов'язків або принижують їх честь і гідність.
Встановлено адміністративну відповідальність за злісну непокору, зокрема, законному розпорядженню або вимозі працівника міліції, військовослужбовця внутрішніх військ; за невиконання вимог уповноважених посадових осіб податкової інспекції, антимонопольних органів і т. д.
Створення нормальних умов для службової діяльності працівників - одна з найважливіших обов'язків керівникі...
