наукою, спираючись на реалії сьогоднішнього дня в Росії і в світі, можна дати таке визначення поняття кримінальної політики. Кримінальна політика - це система принципів, політичних і політико-правових приписів, правових та інших соціальних норм антикримінального циклу, кримінологічних програм і програм ресоціалізації злочинця, вироблених на науковій основі і здійснюваних державою спільно з суб'єктами російського громадянського суспільства щодо забезпечення правопорядку, попередження та боротьби зі злочинністю, безпеки особистості, в необхідних випадках - національної безпеки. Кримінальна політика зумовлюється національними та міжнародними умовами боротьби із злочинністю і тероризмом; виражається у створенні та здійсненні єдиної і різнобічної системи державних директивних (політичних) вказівок, норм кримінального права, кримінально-процесуального права, кримінально-виконавчого права, норм ряду інших соціальних приписів; спирається на принципові основи попередження злочинності, боротьби з нею на національному та міжнародному рівнях та поводження з правопорушниками.
Глава II . Превентивні заходи з регулювання бандитизму
2.1 Профілактика бандитизму
Розслідування і розкриття злочинів, притягнення винних до кримінальну відповідальності не вичерпують обов'язків органів попереднього слідства. Закон покладає на них і спеціальні обов'язки по попередження (превенції) криміналу. КПК РФ вимагає від органу дізнання і попереднього слідства, а також при виробництві судового розгляду у кримінальній справі виявляти причини й умови, що сприяли злочину. Встановивши їх, органи дізнання, слідчий, прокурор, суд зобов'язані вжити спеціальні заходи до їх усунення з тим, щоб тим самим попередити вчинення аналогічних чи інших злочинів. p> Однак сказаним не вичерпується зміст профілактичної діяльності слідчого. Виявлення причин і умов вчинення злочинних посягань, граючи саме по собі попереджувальну роль, в той же час служить основою для інших превентивних заходів слідчого. До їх числа можна віднести наступні:
1) виявлення і розкриття скоєних злочинів. Таким шляхом не тільки припиняється злочинна діяльність конкретних осіб, що має важливе попереджувальне значення, але і забезпечується невідворотність покарання, превентивна роль якого безсумнівна;
2) усунення виявлених причин і умов, що сприяли злочинам конкретного виду, роду або скоєних певним способом, при певних обставин і т. п.;
3) заходи виховує і застережливого характеру;
4) общепрофілактіческіе заходи, в тому числі використання можливостей засобів масової інформації, трудових колективів, родових і національних традицій і т. п.
Профілактична діяльність слідчого та інших правоохоронних органів не може переслідувати мету повного викорінення злочинності в країні, яка була декларована в умовах панування комуністичної ідеології. Як показує досвід історії, злочинність властива будь-якому суспільному ладу, її розвиток - результат дії певних соціальних закономірностей. Завдання профілактичної діяльності - не повне викорінення злочинності,, а ефективне зниження її кількісних і якісних показників, зменшення її впливу на суспільство і держава, підвищення рівня особистої безпеки громадян, захисту їх законних прав та інтересів. У досягненні цих цілей профілактичної діяльності слідчого, як представнику державної влади, належить помітна роль.
Істина у справі досягається лише в тому випадку, коли повно і всебічно встановлені всі обставини, що входять до предмету доказування. До числа цих обставин закон відносить причини та умови, що сприяють злочину, які також підлягають саме доведенню, тобто повинні бути виявлені шляхом застосування всіх процедур, передбачених законом для цього процесу. Хоча закон зі зрозумілих причин не може містити переліку типових причин і умов, деякі з них (в окремих випадках) він вимикає в предмет доказування. p> Взагалі ж слід зауважити, що вимога закону встановлювати по кожній справі саме причини злочину носить більшою мірою декларативний характер: причина злочину - настільки складна категорія, обумовлена ​​багатозначними соціальними та іншими залежностями, що встановити її в рамках попереднього слідства часто просто неможливо, якщо не задовольнятися шаблонними і нічого не виражають констатациями типу "Вплив середовища", "вплив злочинного оточення підслідного" і т. п. Тому не випадково в літературі і в практичній слідчої діяльності мова звичайно йде про встановлення обставин, що сприяли злочину, а не їх причин.
Світовий досвід демократичних зарубіжних країн показує, що в боротьбі з організованою злочинністю використовувалися чотири основних стратегії:
1. Нанесення утрати, що передбачає арешти осіб, що входять до організовані злочинні групи. Суттєвого утрати ця стратегія організованої злочинності не заподіяла, лише приводила до деякого збільшення витрат з боку злочинних груп. p> 2. Викриття, що передб...
