тика останніх років показала також наявність значного числа неефективних елементів у самій діючої організаційної схемою управління пенсійним державним страхуванням. Першорядне місце серед них займає зберігається до цих пір поділ функцій збору і витрачання пенсійних коштів між Пенсійним фондом та органами соціального захисту населення, яке призвело до того, що використання цих коштів здійснюється без належного правового та фінансової контролю за рухом фінансових ресурсів від органів Пенсійного фонду безпосередньо до пенсіонера. В результаті нецільове і необгрунтоване витрачання коштів у регіональних органах соціального захисту досягло істотних розмірів.
6 Здоров'я та побут російських пенсіонерів
Головне еволюційне зміна вікового складу населення Росії, як і всіх переживають демографічний перехід країн, - його зсув у бік старших віків. У нашій країні суспільство переживає процес запізнюється модернізації з усіма витікаючими негативними наслідками: зростанням цін і невиплатою заробітної плати, майновим розшаруванням суспільства на тлі високого рівня злочинності і безробіття, локальними війнами, високим рівнем психоемоційного стресу. Якщо люди молодого або середнього віку можуть адаптуватися в новій ситуації, то літні люди насилу виробляють новий динамічний стереотип. На це у них йде в два-три рази більше часу, ніж у молодих людей. А адже велика частина пенсіонерів - люди старше 60 років - це найбільш швидкозростаюча група росіян.
Для того щоб з'ясувати ступінь задоволеності пенсіонерів матеріальним становищем їх сімей, у 1994 р. дослідники ВЦВГД ставили запитання: В«Що б Ви могли сказати про матеріальне становище Вашої сім'ї? В». У 1995-1998 рр.. форму-ліровку питання була дещо іншою, хоча зміст його залишилося колишнім: В«Як би Ви оцінили в Нині матеріальне становище Вашої сім'ї? В».
У 1994 р. добре чи пристойно жили 25,9% сімей пенсіонерів; 55% ледь зводили кінці з кінцями. За гранню бідності (у злиднях) жила приблизно сьома частина сімей пенсіонерів. За всьому масиву опитаних матеріальне забезпечення сімей пенсіонерів було дещо гірше, ніж інших сімей. У 1995 р. 53,8% пенсіонерів оцінювали матеріальне становище своїх сімей як поганий або дуже поганий (у 1996 р. - 53,0%). Різко погіршилося матеріальне становище сімей пенсіонерів у 1997 р. - порівняно з 1996 р. майже на 10% більше респондентів оцінили матеріальне становище своїх сімей як погане або дуже погане - 62,1% (у 1998 р. - 65,3%).
Підводячи підсумки аналізу динаміки оцінки задоволеності пенсіонерів матеріальним становищем своїх сімей, можна констатувати, що протягом останніх п'яти років більше половини пенсіонерів живе на межі чи за межею бідності. Це становище ускладнюється. Відомо, що матеріальне становище респондентів є визначальним (прямо чи опосередковано) майже для всіх інших аспектів життя.
Здоров'я населення є важливим показником добробуту країни, відображенням якості життя її громадян. Стан здоров'я прямо пов'язане з рівнем подушного доходу, з підтримкою охорони здоров'я. У Росії в грудні 1999 р. 29,9% населення країни мали дохід нижче прожиткового мінімуму. Витрати на потреби охорони здоров'я з 1960 р. по 1990 р. в СРСР в порівнянні з такими, наприклад, країнами, як США і Франція, становили 1/20. В даний час вони скоротилися ще майже вдвічі. p> Населення нашої країни є старим. Частка людей старше 60-ти років - 12,5% від загальної чисельності росіян (світової стандарт - 7%). У відсутність традицій самосохранітельного поведінки в Росії громадяни нашої країни про своє здоров'я починають думати, коли воно в значній мірі втрачено, тобто в літньому віці. Наша країна посідає останнє місце в Європі за тривалістю життя.
Державне охорона здоров'я через відсутність впровадження в практику нових медичних технологій вже з середини 60-х років виявилося нездатним протистояти зростанню захворювань ендогенного характеру (кровообіг, ендокринна система, новоутворення та т.д.), більш властивих людям старших віків. Смертність від В«хвороб номер один В»(серцево-судинні захворювання) в 90-і збільшилася через стресового стану людей. Настрою в суспільстві в останні роки відповідає песимізм. Особливо він проявився у людей похилого віку. Так, на погане настрій вказували близько 70% опитаних пенсіонерів. Психологічний світ людини істотно впливає на його здоров'я, його самопочуття, суб'єктивну оцінку здоров'я.
матеріальне положення та живлення сімей пенсіонерів в значній мірі визначають стан здоров'я останніх. За даними ВЦВГД за 1997 р. найбільш низька задоволеність пенсіонерів матеріальним забезпеченням їх сімей (цей показник знизився більше за інших за 90-ті роки): тільки 1,2% з них були В«Цілком задоволеніВ» матеріальним забезпеченням своєї сім'ї і 8,7% - "скоріше задоволені В». Реальний розмір призначається пенсії сьогодні зменшився в порівняно з груднем 1998 р. на 5,6%. В да...