али Законодавчі збори і адміністрація Санкт-Петербурга під керівництвом губернатора. На рівні адміністративних районів було створено 24 територіальних органу виконавчої влади (районні адміністрації), нижчий рівень управління - рівень окремих територіальних одиниць - склали 111 муніципальних утворень. p align="justify"> Важливим є те, що муніципальні утворення, розташовані в межах міста - створені на внутрішньорайонної (мікрорайоном) рівні, що допомогло не наближатися до ситуації, яка має місце в Москві, де на одній і тій же території існують та органи державної влади (управи) та органи місцевого самоврядування. Адміністративні райони в Санкт-Петербурзі істотно розрізняються як за чисельністю населення, так і за кількістю муніципальних утворень, розташованих на їх території. Чисельність населення може коливатися від 23 400 чоловік в Павловському районі до 456 тисяч жителів у Калінінському районі. У межах адміністративного району можуть розташовуватися від 1 (Кронштадтський район) до 11 муніципальних утворень (Курортний район). p align="justify"> У 1998 р. розпорядженням губернатора Санкт-Петербурга була створена Рада з місцевого самоврядування. Метою створення Ради була координація діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування з питань, що стосуються процесу становлення місцевого самоврядування в місті. До складу Ради увійшли губернатор, віце-губернатор, глави декількох муніципальних утворень, голови низки галузевих комітетів і керівники адміністрацій окремих районів. p align="justify"> Для координації діяльності органів місцевого самоврядування в 1997 році в структурі секретаріату Канцелярії губернатора Санкт-Петербурга було створено відповідний відділ в кількості 6 чоловік. Разом з тим, створений інститут районних координаційних рад "з місцевого самоврядування", виявився вкрай малоефективний: він не має статусу прийнятих рішень як обов'язкових, і служить в кращому випадку всього лише інформаційним каналом між виконавчою владою і муніципалів. p align="justify"> Необхідно відзначити, що в Санкт-Петербурзі багато уваги приділяється проблемам взаємодії між органами муніципальної та державної влади. У місті затверджено порядок взаємодії галузевих і територіальних органів адміністрації міста з органами місцевого самоврядування, прийнято тимчасове положення про інформаційну взаємодію між різними органами влади. p align="justify"> В окремих районах міста були створені координаційні ради з місцевого самоврядування - дорадчі органи при адміністрації району, які брали участь в обговоренні програм розвитку району, розгляді основних питань життєдіяльності населення, вирішення яких вимагало координації дій державної і муніципальної влади , розробляли висновки на проекти законів, що стосуються місцевого самоврядування. Такі поради діяли, зокрема, в Московському, Невському, Адміралтейському, Павловському, Пушкінському, Кіровському, Курортному, Виборзькому й Василеостровськом адміністративних районах міста. p align="justify"> Оскільки термін повноважень депутатів муніципальних рад Санкт-Петербурга 1-го скликання був визначений у 2 роки, то вибори в муніципалітетах, розташованих у селищах і городах-супутниках (Пушкін, Сестрорецк, Павловськ, Колпіно і ін ), повинні були бути призначені на кінець вересня 1999 року, а в муніципалітетах, розташованих всередині міських районів на початок лютого 2000 року. Відповідно до поправок від 30 березня 1999 Року до статті 66 Федерального закону від 19.09.1997 року № 124-ФЗ В«Про основні гарантії виборчих прав і права на участь у референдумі громадян Російської ФедераціїВ» був введений пункт 7, за яким органи державної влади та місцевого самоврядування отримали право змінювати строки своїх повноважень з метою суміщення виборів різного рівня в бік скорочення або збільшення терміну, але не більше ніж на 9 місяців.
Своєрідний експеримент був поставлений в березні 2000 року, коли в більшості муніципальних утворень вибори депутатів нового скликання були суміщені з президентськими, завдяки чому вперше вдалося забезпечити високий рівень участі городян у формуванні представницьких органів місцевого самоврядування. У підсумку з 93 муніципальних утворень Санкт-Петербурга, де були призначені вибори, в 26 не було вибрано жодного депутата (так як була сильна тенденція голосування за варіант В«проти всіхВ»), і вибори визнані такими, що, а ще в 45 було обрано менш двох третин депутатів нового скликання, що не дозволило муніципальним радам відразу ж приступити до роботи. Загалом із 1288 депутатів було обрано лише 297. Пізніше на довиборах були обрані інші муніципальні депутати. Термін повноважень другого скликання муніципальних депутатів був визначений на 4 роки. p align="justify"> червня 2003 37 депутатів Законодавчих зборів Санкт-Петербурга проголосували за прийняття Постанови Законодавчих зборів Санкт-Петербурга № 329 В«Про проведення опитування громадян про встановлення і зміну меж муніципальних утворень в Санкт-ПетербурзіВ», відповідно ...
