в записці від 12 Листопад 1996 зазначив, що Спеціальний доповідач Комісії з прав людини Елізабет Рен "не змогла підтвердити цю інформацію". p> У 1997 р. закінчився період моделювання концепції майбутнього політичного статусу Косово, концентрації політичних сил, розробки політичної інфраструктури, інтернаціоналізації проблем краю, повного єднання албанців на загальній політичній платформі. "Косівський криза виходить на новий виток, вступає в період більшого загострення, - прогнозував опозиційний діяч Косово Власов. - Назріває серйозний поворот, перестроювання політичних сил для зустрічі з майбутніми подіями, чиє дихання вже відчувається ". Власов заявив, що албанці Косово більше не самотні, хоча не назвав імена нових друзів. Оскільки ситуація в краї не покращилася в порівнянні з 1989 р., вважав він, албанці більше не вірять в ефективність мирних переговорів з сербськими владою, а підтримують Визвольну армію Косово, діяльність якої віщує серйозні зміни. "Сербський режим помилився в оцінках, вважаючи, що албанців можна зломити силою ... У албанців залишилися непохитними бажання, прагнення і готовність до боротьби за незалежність ... Косово від Сербії ", - зазначав Власов і повідомляв, що ще мало хто знає про Визвольної армії Косово (ОАК), але її поява свідчить про створення радикального крила албанського національного руху у вигляді воєнної організації.
У 1997 р. міністри закордонних справ Франції та Німеччини виступили з ініціативою дати краю спеціальний статус, розрахований на деякий перехідний період. Він повинен був створити за допомогою міжнародних організацій "оптимальні умови для мирного політичного виходу Косово з-під юрисдикції Сербії для формування відповідної демократичної політичної інфраструктури, яка б забезпечила рівноправне становище Косово в деякому майбутньому співдружності рівноправних народів і держав ". Албанці підтримали цю ініціативу, оскільки розглядали спеціальний статус як крок албанського народу до свободи. Керівництво Сербії був проти, так як боялося відділення краю.
До вирішення проблеми Косово активно підключилося в 1997 р. світове співтовариство в особі ООН, ОБСЄ, Контактної групи (КГ), НАТО, керівництва окремих країн. На початку грудня 1997 косовська тема несподівано виникла на засіданні Ради з виконання Дейтонських угод по Боснії та Герцеговині в Німеччині. Це викликало негативну реакцію югославської делегації, що заявила, що, з одного боку, проблема Косово не була предметом обговорення в Дейтоні, а з іншого - вона внутрішня справа Югославії і тому не може розглядатися даною організацією. Югославська делегація на знак протесту проти тривав обговорення теми Косово покинула Бонн. Зі свого боку Контактна група зібралася спеціально для розгляду проблеми автономного краю. США, як завжди, зайняли саму жорстку позицію - вони запропонували застосувати до Белграду суворі заходи, аж до введення економічних санкцій та військової інтервенції. У "Повідомленні про Косово", підписаному членами КГ, події в краї названі "насильством", "вбивством", підкреслювалося, що влада Белграда "не можуть протистояти міжнародним стандартам і не очікувати серйозних наслідків ".
Заявку на свою участь у врегулюванні в Косово зробила і НАТО. Північноатлантичний блок у серпні 1997 р. попередив югославського президента про можливість збройного втручання в конфлікт з метою запобігання подальшого кровопролиття. Як найбільш вірогідний сценарій силової акції в Косово розглядалися удари з повітря по сербським позиціях по Приміром Боснії і Герцеговини. Проводячи акцію "примусу до миру" в Боснії і Герцеговині, НАТО не зустріла заперечень ні від однієї держави, та це дало їй впевненість у тому, що зміна концепції її ролі у світі проходить успішно.
Тут треба прояснити деякі моменти розвитку цієї лінії поведінки Північноатлантичного альянсу. НАТО прагнула стати самостійним чинником врегулювання регіональних конфліктів, чи не залежати від Ради Безпеки ООН, як це було в Боснії і Герцеговині. Але саме там НАТО використало ООН як прикриття, щоб "узаконити" своє миротворчість. Вже з вересня 1992 почався процес поступового, поетапного проникнення альянсу в структуру миротворчих сил ООН, а в 1994 р. були здійснені перші нальоти натовської авіації, які ще прикривалися миролюбної риторикою. Але сама НАТО відпрацьовувала чисто військові операції і переслідувала свої цілі, далекі від миротворчості. В одному з пропагандистських фільмів, підготовлених прес-центром НАТО, пневмо атака проти сербів у Боснії відверто називалася "першою наступальної операцією збройних сил НАТО". І далі: "Наступ сил НАТО виявилося нищівним. За два тижні цієї кампанії, повчиться назву "Навмисна сила", було скоєно більше 3500 вильотів авіації НАТО, що мали своєю метою руйнування складів з боєприпасами, радіолокаційних установок, сховищ, командних пунктів та багатьох інших об'єктів ".
Починаючи з 1992 р. резолюції Ради Безпеки ООН давали ряд повноважень НАТО, яка ховалася за словами "Регіон...
