ешті прийшла година пожати плоди всіх минулих зусиль і понесених жертв, час створити в країні більшу добробут для всіх. Це новий напрям у розвитку економіки було проголошено на початку серпня 1953р. в мові Маленкова у Верховній Раді. Він говорив, що в минулому було необхідно думати насамперед про зростання важкої індустрії для створення економічної могутності СРСР і полегшення його військової безпеки; нині виникла можливість збільшити випуск споживчих товарів і направити на розвиток легкої промисловості більше капіталовкладень, з тим щоб стимулювати її прискорений розвиток. Протягом двох-трьох років необхідно забезпечити населення достатньою кількістю продуктів харчування та інших товарів першої необхідності; це, говорив Маленков, В«завдання невідкладнаВ» [12 стор 407]. p> Ледве приступивши до перегляду економічної політики, нове керівництво змушене було констатувати, що ніяке поліпшення рівня життя неможливо, якщо не буде знайдено засіб, щоб покласти край деградації сільського господарства. У 1953р. більшість населення як і раніше продовжувало жити в селі [12 стор 407]. Те, що справи йдуть погано, було ясно ще до смерті Сталіна, хоча ніхто не мав достатньо сміливості заявити про це привселюдно. Колгоспи і радгоспи не тільки не мали будь-яких успіхів у розвитку, але і все більш очевидними ставали ознаки їх подальшого занепаду. Спеціальні комісії, що вивчали ці проблеми, шукали засіб лікування їх хвороб, не йдучи далі пропозицій різних паліативів; якщо вони і вказували в ряді випадків на суть питання, то ми не були в змозі дозволити його. У 1953 р. становище ще більше погіршилося: країна змушена була розтрачувати свої мізерні запаси і вичерпала їх в значній мірі. Привид нового голоду стояв на порозі. Маленков визнав, що проблема вельми серйозна: було оголошено про проведення низки реформ; вперше за довгі роки генеральний напрямок аграрної політики СРСР піддавалося модифікації. p> Перші зміни стосувалися найдрібніших індивідуальних ділянок колгоспників. Було проведено значне полегшення податкового тягаря для цих господарств: податки на них були зменшені вдвічі, а всі борги за колишніми виплат списані. Величина податкових ставок була уніфікована у відповідності з єдиною критерієм, що базується на оцінці величини і якості тих дрібних шматків земельних угідь, які перебували в розпорядженні селян, безвідносно до того, яке використання ним було дано (тобто під уваги не приймалося, мається чи ні у селянина фруктовий сад, тримає він молочну корову чи ні) [12 стор 407]. Вперше за два десятиліття тяжкий тягар, яке несло сільське населення, було помітно полегшено. Це дало негайний політичний ефект. Реформа, схвалена тією ж сесією Верховної Ради, порівнювалася з введенням непу в дрібному масштабі: більш виправдано було б визначити її як повернення до компромісу, вже існував у відносинах з колгоспниками в середині 30-х рр.., який був потім крок за кроком зруйнований сталінської політикою 25 . Друга реформа торкнулася колективні господарювання: закупівельні ціни на м'ясо, молоко, шерсть, картоплю і овочі були підняті [12 стор 407].
Незабаром після свого повернення до Москви в Наприкінці 1949р. Хрущов став ініціатором злиття і укрупнення колгоспів. Він висунув на додаток до цієї першої реформі програму реконструкції сіл. Відповідно до неї дрібні, далеко віддалені один від одного села слід було сконцентрувати в селища великих розмірів і старі хати замінити сучасними житлами, поступово забезпечивши їх вигодами, водопроводом і електрикою "[12 стор 408]. З одного боку, його зусилля були спрямовані на боротьбу за оновлення сільського життя, що було однією з найбільш гострих потреб радянського села, з іншого - він був схильний до утопічним планам, які ніяк не відповідали реальному положенню в колгоспах того періоду.
Вересневий Пленум розглядав всі питання сільського господарства в цілому, не зупиняючись спеціально на зерновий проблеми. Але зернова проблема не була вирішена, навпаки, вона-то і була найбільш важкою в тому сенсі, що її рішення було передумовою врегулювання всіх інших труднощів. Мова йшла не тільки про те, щоб) гарантувати населенню шматок хліба, хоча і це ще не було зроблено остаточно, але справа була і в забезпеченні тваринництва кормами, без яких не могло бути в достатку ні м'яса, ні вовни,; ні яєць. Якщо ж до обсягу внутрішніх потреб додати ще 'і міжнародні запити, то необхідно було в цілому по край-1 ній міру подвоїти виробництво зерна тільки хоча б для того, щоб мати можливість збільшити його експорт, нехай навіть виключно в союзні країни [12 стор 410].
Після неврожаю 1953р. ситуація стала настільки серйозною, що стали необхідними надзвичайні рішення. Самі селяни стали приїжджати в міста, щоб купити хліб. Для того щоб домогтися негайного зсуву на краще, заходів, прийнятих у вересні, як би важливі вони не були, було недостатньо; в кращому випадку вони могли принести плоди лише через роки. Підвищення врожайності земельних угідь вимагал...
