аперів РФ, виражених в іноземній валюті, на 1 січня 2005 року дорівнюватиме $ 49,8 млрд., за єврооблігаційними позиками - $ 42,5 млрд., по ОВВЗ - $ 7,3 млрд [11]. p> Таким чином, Росія підійшла до 2005 році з досить непоганими показниками. На даний момент на світовому ринку склалася сприятлива кон'юнктура, для нашої країни це виражається у високих цінах на сировинних ринках. Останні роки Росія є чистим нетто-експортером, за різними оцінками в країну надходить 22 - 25 $ млрд. платіжної виручки [12]. У 2004 році в Росії заробив стабілізаційний фонд, діяльність якого знижує ризики російських євробондів, а отже і виплати по них. p> У середині поточного року уряд розробило концепцію управління державним боргом, головна ідея якої полягає в усуненні існуючого дисбалансу між зовнішнім і внутрішнім боргом. Іншими словами, платити іноземним кредиторам держава збирається за рахунок запозичень у росіян.
Загальний обсяг зовнішніх запозичень у їх абсолютному обчисленні в результаті подібної операції дійсно скоротиться. Правда, з погляду економічної політики в цьому випадку більш важливим є інший питання: на скільки скоротиться загальна боргове навантаження у відсотках від внутрішнього валового продукту (ВВП). Важливо, щоб скорочувався саме цей показник - в ідеальній ситуації, за рахунок зростання економіки, а вже потім за рахунок зниження абсолютної суми боргу. І абсолютні цифри в даному випадку більше цікаві при заповненні щорічного "бухгалтерського балансу" країни, ніж при плануванні довгострокової економічної стратегії.
На даний момент зайняти у населення і внутрішніх кредиторів можна під 6-8% річних, у той час як зовнішні запозичення обходяться зараз Росії в 8-12%, а якщо індекс сировинних ринків піде вниз, а відповідно і збільшаться ризики, то зовнішні запозичення будуть обходитися набагато дорожче. В«У російських паперах відсутні курсові ризики і ризики, пов'язані з цінами на нафта і т.д. Тому розміщення на внутрішньому ринку нам більш зручно В»[13]. p> Тим часом за планами Мінфіну обсяг внутрішнього боргу в 2004-2005 роках, розрахований, виходячи з потенційного попиту та пропозиції, буде зростати до 1000 млрд. рублів (6,7% до ВВП) на початок 2005 року і до 1200 млрд. рублів (7,3% до ВВП) на початок 2006 року. У 2004-2005 роках гоcдолг буде скорочуватися, хоча і більш повільними в порівнянні з 2000-2003 роками темпами. p> За останньою офіційною інформацією Росія в 2005 році виплатить за зовнішнім боргом 17,7 млрд. доларів. На погашення основного боргу буде спрямовано 11,5 млрд. дол, на виплату відсотків - 6,2 млрд. доларів. У 2005 витрати на виплату відсотків за зовнішнім боргом будуть "майже на 1 млрд. дол менше, ніж цього року [14] ".
Глава 2
2.1 Державні програми.
У контролі та регулюванні потребують будь-які процеси, стану і дії. Легко уявити собі той хаос, який творився б в економіці, якби держава не створювало довгострокових програм, не проводило моніторинг, не здійснювало належного контролю. Легко, тому що цей хаос ми спостерігали на початку 90-х років у галузі державного боргу, коли держава в особі уряд і міністерства фінансів бездумно брало борги, не маючи навіть середньострокової програми, не кажучи вже про якісь перспективних проектах. Період першої половини-середини 90-х рр.. характеризувався тісним співпрацею РФ з МВФ, ЄБРР, а також приватними кредиторами та інвесторами. Відповідно до звітів спецкомісії палати представників США, в РФ було перекачано в вигляді кредитів і вкладень кілька десятків мільярдів доларів. Нерідко ці гроші використовувалися, як нам говорили В«за нецільовим призначеннямВ», а попросту розкрадалися. p> До 1998 року у аналітиків складалося враження, що Російський уряд живе одним днем. На підтвердження цих слів можна навести ситуацію з внутрішнім боргом, яка була розказана в попередній чолі. Серпневий кризу 1998 р. переламав цю тенденцію - вже діяли програми кредитування були заморожені, фінансові організації почали вимагати повернення боргів. Для РФ настали важкі часи, що посилилися різким зменшенням припливу нафтодоларів через повалені цін на чорне золото. До цього додалася політична нестабільність в країні, що виразилася в зміні менш ніж за рік чотирьох урядів, що додатково відлякувало кредиторів та інвесторів.
У 1999 році проблема платежів за державними боргами досягла свого апогею. Потрібно було вибирати з двох, як кажуть, зол: НЕ платити за боргами - що призведе до ще більшого недовірі інвесторів і осуду світовим співтовариством, або платити, але так як вільних грошей у економіці немає, то доведеться виплачувати за рахунок резервів Центробанку. З двох зол уряд вибрав меншу, а точніше варіант номер 2. Але, як ми пам'ятаємо, Центробанк витратив величезну частину своїх золотовалютних резервів у 1998 році на погашення внутрішнь...
