ередбачено, що головний розпорядник бюджетних коштів:
- встановлює завдання з надання державних і муніципальних послуг для підвідомчих розпорядників та отримувачів бюджетних коштів з урахуванням нормативів фінансових витрат;
- затверджує кошториси підвідомчих бюджетних установ;
- складає бюджетний розпис, яка встановлює розподіл бюджетних асигнувань між одержувачами бюджетних коштів, розподіляє ліміти бюджетних зобов'язань по підвідомчих розпорядникам та одержувачам бюджетних коштів та виконує відповідну частину бюджету;
- здійснює контроль одержувачів бюджетних коштів у частині цільового використання коштів бюджету та своєчасного їх повернення, виконання завдань з надання державних і муніципальних послуг;
- представляє зведений звіт про виконанні бюджету за виділеним коштам, зведений кошторис доходів і витрат, а також звіт про виконання завдань з надання державних і муніципальних послуг.
Права та обов'язки одержувачів бюджетних коштів також встановлені Бюджетним кодексом. Зокрема, вони зобов'язані своєчасно подавати заявки та інші документи на отримання бюджетних коштів, ефективно їх витрачати по цільовому призначенню, своєчасно подавати звіт про підсумки своєї фінансової діяльності. Одержувачі бюджетних коштів мають право приймати грошові зобов'язання щодо здійснення витрат і платежів і оформляти відповідні документи в межах затвердженого кошторису доходів і витрат і доведених до них лімітів бюджетних зобов'язань.
1.3 Бюджетне і проектне фінансування, федеральні і регіональні цільові програми установ культури
Бюджетне фінансування державних і муніципальних установ культури.
Відповідно до Бюджетного кодексу діяльність установи культури фінансується з відповідного бюджету на підставі кошторису доходів і витрат. У цьому фінансовому документі мають бути відображені всі доходи установи культури, одержувані як з бюджету, так і від здійснення підприємницької та іншої приносить дохід діяльності, передбаченої статутом установи, в тому числі від надання платних послуг, інші доходи, одержувані від використання державної або муніципальної власності на праві оперативного управління. Затверджується кошторис доходів і витрат головним розпорядником коштів після подання бюджетної заявки установи, складеної на основі прогнозованих обсягів надання державних або муніципальних послуг, встановлених фінансових нормативів на їх надання та з урахуванням виконання кошторису доходів і витрат звітного періоду. У бюджетну заявку, а потім і до кошторису можуть бути включені статті, передбачені економічною класифікацією на поточні та капітальні витрати, включаючи:
- оплату праці відповідно до укладених трудовими договорами і правовими актами, що регулюють розміри заробітної плати відповідних категорій працівників;
- перерахування страхових внесків у державні позабюджетні фонди;
- соціальні трансферти, які виплачуються населенню відповідно до федеральними за конамі, законами суб'єктів Російської Федерації і правовими актами органів місцевого самоврядування;
- відрядження та інші компенсаційні виплати працівникам відповідно до законодавства Російської Федерації;
- оплату товаров, робіт і послуг на суму понад 200 мінімальних розмірів оплати праці за державним або муніципальним контрактами, а при оплаті товарів, робіт та послуг на меншу суму - без укладання контрактів відповідно до затверджених кошторисів.
Одночасно з кошторисом доходів і витрат за бюджетними коштами установи культури складають кошторис доходів і витрат за позабюджетним джерелам. У дохідній частині цієї кошторису вказуються види (Джерела) коштів, плановані до отримання від підприємницької та іншої приносить дохід діяльності, а також цільові, добровільні внески та інші надходження. У видатковій частині - витрачання позабюджетних коштів у структурі статей та підстатей економічної класифікації видатків Російської Федерації.
Отримані бюджетні кошти установа культури має право використовувати тільки відповідно до затвердженого кошторису доходів і витрат. Але при цьому воно самостійно у використанні позабюджетних коштів. Витрачання бюджетних і позабюджетних коштів федеральними установами культури здійснюється виключно через особові рахунки установи, які ведуться Федеральним казначейством, а установами культури суб'єктів Російської Федерації і муніципальними установами - в порядку, встановленому відповідними органами влади та органами місцевого самоврядування. Бюджетні кошти, не використані на 31 грудня, закриваються, а залишки коштів, отриманих з позабюджетних джерел на ту ж дату, зараховуються на знову відкривається установі особовий рахунок.
Спрямованість послуг і система показників їх виміру представлена ​​в таблиці 2. Центральною ланкою реструктуризації бюджетного сектора є уточнення правоздатності бюджетних установ та/або їх реорганізація на основі поділу цих ус...
