стані успішно розподіляти ресурси і регулювати виробництво, держава зосереджує свої зусилля на виконанні специфічних, властивих тільки йому функцій: виробництво суспільних послуг, підтримання важливих народно-господарських пропорцій, виділення і підтримка пріоритетних галузей, регулювання і баланс інтересів соціальних груп.
Значний поворот у промисловій політиці держави в 80-ті роки у зв'язку з новою хвилею НТП був спрямований на посилення ринкових принципів з упором на ініціативи приватного сектора. Держава відходить від галузевих принципів управління промисловістю, мотивуючи це тим, що структурну перебудову здійснюють насамперед самі фірми, сфера діяльності яких не обмежується промисловим виробництвом в даній галузі. Хоча ставка робиться на зусилля приватних фірм, зацікавлених у підвищенні конкурентоспроможності продукції, проте в умовах дестабілізації економіки держава зберігає за собою управління процесом спаду і процесом зростання галузей. Так, починаючи з кінця 70-х років, уряд послідовно прийняло серію законів, спрямованих на регулювання перебудови депресивних галузей, в тому числі і чорної металургії. p> Зокрема, передбачалися поетапна стабілізація галузі шляхом скорочення виробництва і потужностей, субсидування НДДКР у галузі ресурсозбереження, підтримка інвестування в нові сфери, визначені гарантії в наданні пільгових кредитів і пом'якшення соціальних протиріч. p> Ці проблеми вирішувалися за допомогою так званих депресивних картелів і картелів раціоналізації - тимчасових об'єднань фірм для проведення узгодженої політики з ліквідації зайвих потужностей, перепрофілювання підприємств, створення дочірніх фірм, виробничої кооперації і т.д. Нова промислова політика істотно змінює характер ринкової конкуренції всередині країни, так як підвищується зацікавленість компаній в кооперації і в об'єднанні проти зовнішніх конкурентів. При цьому зростає значення технологій міжгалузевого застосування, ринки формуються тільки в рамках традиційних галузей, але також на їх стиках. Така диверсифікація виробництва дозволяє компаніям більш гнучко реагувати на зміна суспільних потреб і кон'юнктуру ринку, розосередити ризик освоєння нової продукції, цілеспрямовано вести оновлення і перепрофілювання виробничого апарату. p> Майже всі провідні сталеплавильні корпорації Японії на рубежі 90-х років істотно скоротили виробництво традиційної металопродукції та освоїли випуск нових продуктів: кольорових металів (зокрема, титанових і алюмінієвих сплавів), металокераміки, композитів, напівпровідників, електронних компонентів, хімічних матеріалів. Повністю зберегла металургійну спеціалізацію тільки "Ніссін стил "- провідний виробник листового прокату з корозійностійких сталей, які мають досить стабільний і досить високий ринковий попит. Вельми привабливою сферою для металургійних корпорацій є будівництво. Так, "Ніппон стіл" нещодавно реалізувала власний проект спорудження унікального 70-поверхового Китайського банку (Bank of China) у Гонконзі і в даний час бере участь в будівництві Національного центру розваг і дозвілля в Токіо.
4.1.Перестройка зовнішньоекономічної сфери при перехід на нову модель економічного зростання.
Зміна моделі економічного зростання призвела до глибокої перебудови зовнішньоекономічної сфери, яка протягом усього післявоєнного періоду відігравала величезну роль в економічному розвитку японського господарства. Головним чинником стало зміна співвідношення між експортом товарів і експортом капіталу за рахунок швидкого зростання останнього показника. Прикладом є відносини з новими індустріальними країнами Азії. Один за іншим передає Японія в ці країни "нижні поверхи" своєї промислової структури (головним чином сирьеемкіе галузі), розвиваючи на своїй території все більш і більш складні виробництва. З кожним роком зростають постачання з цих країн до Японії різних товарів (текстиль, металопродукція, хімдобрива, деякі види електротехніки та машинобудування), виробництво яких в Японії скорочується. Це веде, у свою чергу, до зниження ввезення сировини та енергоресурсів для випуску цих товарів. У той же час посилилися інтеграційні контакти Японії з розвиненими країнами, в першу чергу США. На частку американської економіки припадає сьогодні близько 40% всіх зарубіжних капіталовкладень Японії. Це сприяє розвитку і поглибленню різних форм виробничої кооперації між фірмами. Підтвердженням є вже згаданий приклад з чорною металургією США, розвиток якої в даний час неможливо уявити без японських інвестицій і японської технології.
Підштовхувані жорсткими реаліями ринкової економіки, японські металургійні компанії приступили до активної перебудови своєї виробничої структури і господарської практики. Поряд з жорсткими заходами по раціоналізації виробництва були здійснені великі інвестиції у НДДКР, на основі яких здійснюється модернізація виробничого апарату і розширення продуктової структури; різко збільшуються масштаби закордонного підприємництва пр...
