рії Російської Федерації у зв'язку з розглядом його клопотання, а також свідоцтва та клопотання про надання особі політичного притулку Російською Федерацією встановлюються Міністерством внутрішніх справ Російської Федерації за узгодженням з Федеральною службою безпеки Російської Федерації.
4. Право притулку в рішеннях Європейського суду з прав людини
Рада Європи ніколи не зараховував право притулку до правообязивающім інститутам, проте завжди закликав держави-учасників Конвенції про захист прав людини та основних свобод (далі - європейська Конвенція) [17] до поводження з біженцями в дусі гуманності та лібералізму.
У кожному рішенні, яке стосується права притулку, Європейський Суд з прав людини зазначає, що ні в європейській Конвенції, ні в протоколах до неї не закріплено право притулку, тому питання надання притулку не відносяться до його компетенції. У той же час Європейський Суд з прав людини визнає, що висилка або видача особи може порушувати ст. 3 європейської Конвенції (В«Ніхто не може бути піддано катуванню, або нелюдському чи такому, що принижує гідність, поводженню чи покаранню В»). в тих випадках, коли їсти серйозні причини вважати, що дана особа в приймаючому державі стане жертвою звернення, суперечить даній статті. [18]
Рішення у справі В«серінга проти Сполученого Королівства В»вперше розкрило потенціал ст. 3 європейської Конвенції в галузі надання притулку. Дана позиція була підтверджена в подальших рішеннях Європейського Суду з прав людини, таких як В«Крус Варас проти Швеції В»1991 року,В« Вілвараджа проти Сполученого Королівства В» 1991 року, В«Ахмед проти АвстріїВ» 1996 року, В«Чаха проти Сполученого Королівства В»1996 року і ін
Можливість оскарження до Європейського Суд з прав людини рішення національних влади про висилку є додатковою гарантією дотримання державами-учасницями Ради Європи основоположного принципу в області надання притулку - принципу невислання.
Принцип невислання закріплений у Конвенції ООН про статус біженців 1951 року (далі - Конвенція ООН). [19] Відповідно до п. 1 ст. 33 Конвенції ООН В«Держави не будуть жодним чином висилати або повертати біженців на кордон країни, де їх життю або свободі загрожує небезпека через їхню расу, релігії, громадянства, належності до певної соціальної групи або політичних переконань В».
Даний принцип за загальним правилом поширюється на осіб, визнаних згідно з Конвенцією ООН біженцями. Однак представляється, що він повинен також застосовуватися і по відношенню до осіб, клопоталися про надання статусу, принаймні, на початкових стадіях.
Зі сказаного можна зробити висновок, що ні одна особа, визнана біженцем або яка має підстави бути визнаним біженцем відповідно до Конвенції ООН, не повинно бути вислано. Проте цей принцип не є абсолютним.
Відповідно до п. 2 ст. 33 Конвенції ООН принцип невислання В«не може застосовуватися до біженців, які розглядаються з поважних при...
