улювання безробіття, викладений вище. p> Ось найбільш важливі міри такого роду:
I. Перерозподіл наявного попиту на працю шляхом стимулювання переходу підприємств на неповний робочий день, неповний робочий тиждень і т.п. Такі підприємства повинні одержати податкові пільги, щоб компенсувати витрати на прийом нових працівників.
II. Бюджетне субсидування додаткової (стосовно фактичного рівня) робочої сили на діючих підприємствах . Воно може мати вид кредитування державою зарплати додатково найнятих робітників. Під-приємства, розширюють зайнятість стосовно її рівня торік, можуть отримати пільговий кредит, розмірний зарплаті, що сплачена додатково зайнятим на виробництві.
III. Зниження фактичної пропозиції робочої сили за рахунок зниження встановленого законом пенсійного віку. Такий же ефект може обумовити розвиток служб перепідготовки кадрів і підвищення кваліфікації.
IV. Надання робочих місць, не орієнтованих на отримання прибутку, а зв'язаних з роботою в інтересах суспільства , наприклад: робота в області охорони навколишнього середовища і т.д.
V. Перехід до створення системи соціального партнерства, в тому числі створення механізму вироблення тристоронніх угод (роботодавці - профспілки - держава) з метою обмежити зростання заробітної плати. З роботодавців варто стягувати податок на кошти, додатково витрачені на заробітну плату, і направляти його на субсидування зайнятості.
Розширення зайнятості в майбутньому залежить і від іноземних інвестицій. У цілому інвестиції в реконструкцію та технологічне переобладнання підприємств будуть мати трудосберегающий ефект. Але збільшення капітальних вкладень означає створення нових робочих місць. p> Рішення проблеми "осередкової" безробіття в регіонах, де в місті знаходиться 1-2 підприємства, буде здійснюватися через стимулювання інвестицій і малого бізнесу на рівні регіонів і реалізацію регіональних програм сприяння зайнятості.
Значно скоротити кількість незайнятих можна за рахунок структурних змін в оборонній промисловості. Процес конверсії має великий потенціал для збільшення зайнятості, ходячи навіть її стабілізація сьогодні буде великим плюсом у регулюванні ринку праці.
Не можна шкодувати кошти на боротьбу з безробіттям. По-пер-вих, бо її запобігання на початку зажадає набагато менше витрат, чим у майбутньому.
друге, тому що боротьба з безробіттям може бути досить ефективною. Наприклад, кредитування державою додаткових робочих місць у США в 1977-78 рр.. зовсім не було киданням грошей на вітер. При тому, що заробітна плата кредитувалася не більше як на 2%, а абсолютна величина кредиту не перевищувала 100 тисяч доларів, багато корпорацій змогли створити до 50 нових робочих місць.
третє, тому що фінансова стабілізація неможлива без продуманого запобігання її негативних наслідків і, як ми вже переконалися, приводить до дефіциту держбюджету, для скорочення якого вона і створювалася. p> За останні два роки безробіття придбало вид великого макроекономічного явища, перетворивши в самостійний фактор розвитку економіки. Тим не Проте в Росії до цих пір не вироблено такої політики в області зайнятості, яка сприяла б успішності реформ. Сьогодні ясно, що роль безробіття як неминучого наслідку фінансової стабілізації була недооцінена.
У світі накопичений великий теоретичний і практичний досвід по регулюванню ринку праці. Росія потребує особливого, комплексному підході. Сьогодні результативна політика зайнятості повинна йти ледве перед реального розвитку ринку праці і превентивно усувати ті перешкоди, які можуть підхльоснути безробіття.
Схоже, що ще кілька років нам доведеться миритися з високим рівнем безробіття. Сьогодні основна мета - знизити безробіття вже якщо не в середньостроковому, то в довгостроковому періоді.
Парадоксально, але досі жодна політична партія, жоден впливовий політик не висловили взагалі ні однієї точки зору по настільки актуальній проблемі. Це всерйоз змушує засумніватися в компетентності російських владних структур та їх реального бажання вивести економіку зі спаду в підтвердження до їх слів про оптимістичних прогнозах розвитку.
5. ВИСНОВОК.
Виходячи з вищевикладеного, очевидно, що проблема безробіття є ключовим питанням у ринковій економіці, і, не вирішивши його неможливо налагодити ефективну діяльність економіки. Особливо гостро проблема безробіття коштує зараз перед Росією, що не дивно, тому що стан економіки Росії зараз гнітюче. Величезний економічний спад, розваливши промисловість, не міг не торкнутися ринку праці. За останні 4 роки чисельність зайнятого населення скоротилася на 9 відсотків.
Донедавна Уряд Росії не звертало належної уваги на дану проблему, що викликало досить справедливі побоювання. Але положення частково змінилося з прийняттям "Програми соціальних реформ в Російській Федерації на період 1996 - 2000 р. ", в якій упор робиться ...
