икою.
Однак на практиці рівень державних замовлень, так само як і рівень чистих податків, може змінитися навіть за відсутності будь-яких змін у законах, їх регулюючих. Це відбувається тому, що багато законів, що стосуються структури оподаткування та витратних механізмів, складені таким чином, що параметри фіскальної політики автоматично змінюються при зміні економічних умов. Такі зміни державних закупівель і замовлень і чистих податків, які називаються автоматичної податково-бюджетною політикою, найбільш тісно пов'язані із змінами реального обсягу виробництва товарів і послуг, рівня цін і процентних ставок.
Зміни рівня цін . Підвищення рівня цін також впливає на обидві частини державного бюджету - дохідну і видаткову. При незмінному рівні реального обсягу виробництва підвищення цін збільшує номінальні державні (федеральні) доходи від податків. Там, де податкові ставки не індексуються, тобто не змінюються автоматично при зміні темпів інфляції, інфляція також може викликати збільшення доходів від податків. (Класичний приклад - федеральний прибутковий податок. Однак прибуткові податки в економічній практиці США нині індексуються і не лягають додатковим тягарем на плечі платників податків). У той же час підвищення рівня цін збільшує номінальні витрати. Це відбувається частково тому, що більшість трансфертних програм НЕ індексовані в залежності від зростання вартості життя, почасти - так як інфляція піднімає ціни на товари і послуги, придбані урядовими органами в рамках держзамовлення. Зауважимо, що деякі види державних закупівель В«проходятьВ» за статтями бюджету в номінальній величині. Такий стан речей призводить до того, що номінальне збільшення витрат буде менше необхідного при зростанні рівня цін, так що реальні витрати знизяться. Якщо все статті бюджету індексуються, то підвищення рівня цін ніяк не впливає на реальний дефіцит державного бюджету. На практиці бюджет індексований далеко не повністю, внаслідок чого номінальні розміри податків як в абсолютному, так і у відсотковому відношенні ростуть швидше, ніж номінальні величини державних закупівель і витрат. Таким чином, підвищення рівня цін за інших рівних умов скорочує номінальний обсяг дефіциту державного бюджету, а в реальних змінних це скорочення ще більш значно.
Зміна процентних ставок . Зростання номінальних процентних ставок збільшує реальні витрати на погашення державного боргу. Це збільшення лише частково компенсується збільшенням номінальних доходів державних органів від підвищення норм відсотка і банківських облікових ставок. Так що в цілому підвищення номінальних процентних ставок збільшує як реальний, так і номінальний бюджетний дефіцит.
Проблеми фіскальної політики: перш ніж відбувається свідомість факту інфляції проходить деякий проміжок часу; до того ж уряд реагує не відразу, і відбувається адміністративна затримка; також має місце часовий лаг між тим моментом, коли приймається ріше...
